修路，95％以上的人签字才开工

　　用民主的办法，解决最迫切的问题———

　　本报记者徐凯

　　日前走进广元市利州区龙潭乡，这里正在进行通村公路“盘点”：年初计划今年修通村水泥路53公里，到12月10日，全乡已修通103公里；除国家补助和社会资金1000多万元外，农民自筹资金和以劳折资达到2000多万元。

　　在去年特大地震中，这里受损严重，胜利村8组的17户农民只好整体搬迁到9组，交通极不方便。香港慈善组织乐施会在此考察后，决定捐赠60万元修通村道路。胜利村辖9个组，修这段路有4个组直接受益。先修哪个组村上都不好定。开始，他们就根据其他地方的做法，由村委会组织几个群众代表来定，心想这就叫“一事一议”，谁知，第一个会就吃了闭门羹。于是，他们扩大到每户人必须有一个代表参加，经过多次会，路从哪个组先修，到材料进出怎么管、资金怎么集，劳力怎么投，一直“议”到95％以上的人同意，并签字。

　　修路过程中，他们实行“投钱按人，投劳按户”解决不公平；由群众推选并确定了材料采购、保管、财务监管、质量监督、综合协调“五个小组”，把每个细节都民主化、公开化。“修完这几公里路，群众没有一个人往家里拿一撮水泥或一撮砂。”村主任周兴银说。

　　“用民主的办法，集群众智慧解决了最迫切的问题。截至目前，全乡开工建设的17条通村公路，已完工15条、完成总里程数103公里。构成了围绕产业布局、方便群众出行的全乡交通主骨架。”乡党委书记范正勇“盘点”当年交通建设后很高兴。