专家：水价不可一味上涨 应设计中长期路线图

　　中广网北京12月16日消息（记者冯雅）据中国之声《央广新闻》18时10分报道，北京市发改委、水务局的领导以及民意代表等从今天（16日）上午9时开始在新大都饭店举行“北京市水价听证会”。

　　专家：水价改革应有中长期路线图

　　在15日环境保护部主办的“2009环保产业发展高峰会”上，专家谈到了北京水价调整的问题，比如，中国环境规划院副院长王金南对北京水价调整和水价改革的政策提了3点建议，首先最基本的原则，就是要合理透明，特别是政府与市场的关系，是不是应该完全推行市场化，还是政府在这方面来投入，这是首先需要讨论的问题。

　　另外，水价改革的目标要清晰，目标应该是更加有效的为公众提供高质量的环境服务，同时兼顾平衡有关企业，保证他们的合理利润。第三点他认为要认真考虑的是，水价改革应该有一个中长期的路线图和时间表，当前水价改革应该为下一步的改革腾出一些空间来，再做一个成本清单，否则一味的涨价这不是公众能够接受的。

　　北京市价格协会秘书长赵鹤冲表示，这次北京市水价调整是很有必要的，调整本身说明政府要解决好水资源合理配置问题，这也是解决水资源紧张的重要措施之一。

　　北京缺水问题成常态

　　北京的缺水问题由过去短时间偶尔出现已经变成了常态。水资源紧张主要体现在这样几个方面：一是全球气候变暖温度升高，对水资源影响很大。上世纪八十年代以来，中国出现了20多个暖冬，最直接的表现就是降水量减少，水资源更紧张。

　　近二十年来，华北地区年降水量减少10%至30%。北京的水资源几乎都是来自周边，密云水库占全市地表供水90%。但是今年前10个月，来水只有1.45亿立方米，与过去来水量11亿、12亿立方米相比，衰减得很快。来水减少一方面是降雨量减少，另一方面是上游地区发展也在消耗水资源。

　　目前，北京的水资源量不到全国的2％，但是支撑了全国1.3%的人口，经济总量占到全国GDP的4.2%，而且经济仍以每年10%的速度递增。这样的成绩也许确实叫人刮目相看，但同时它也说明解决水资源问题的紧迫性。现在北京人均水资源不足200立方米，这在世界上都少有。

　　发挥价格杠杆作用 减少清水过度需求

　　北京市在2003年建立了4个应急水源地，采地下水以补地表水的不足。但这实际上是消耗水资源战略储备，是提前透支子孙的水资源，是不可持续的。目前北京地下水埋深已由1999年的12米降到现在的24米。北京处在华北腹地，周边没有更多的水源。因此，一些专家认为，北京市要解决好开发新水资源的问题，最有条件的就是大力发展再生水。

　　2003年北京市水资源规划就将再生水利用写入其中，并且提出2012年再生水利用率提高到80%。由于缺水严重，2008年北京市再生水利用已经达到6亿立方米，首次超过地表水供水量。再生水可以作为城市用水的补充，但目前还无法成为饮用水源。

　　当前对北京市来说很重要的就是，应该对清水总量进行控制，减少对清水的过度需求。从这个角度来说，提高水价，发挥价格杠杆作用，以减少清水资源的使用，是有必要的。