遏制房价上涨需配套问责机制

　　据新华社消息，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，要求遏制部分城市房价过快上涨的势头。（12月15日京华时报）

　　国家统计局最新公布的数据显示，11月中国70个大中城市房价同比上涨5.7%，涨幅比上月高1.8个百分点，创2007年10月以来的新高；（12月14日　中新网）另据报道，中国住房空置率之高，已经大大超过国际公认的商品房空置率10%的警戒线。无疑，这都是一些比较危险的信号，意味着中国楼市已经面临着某种危险。而恰恰在此之前，迪拜楼市神话的破灭，又为我们敲响了警钟。显然，遏制房价上涨不仅仅事关买不起房，也事关楼市安全，势在必行，迫在眉睫。

　　从新闻报道来看，中央遏制房价上涨过快有“四项措施”：一要增加普通商品住房的有效供给；二要继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房；三要继续整顿房地产市场秩序，加强市场监管；四要继续大规模推进保障性安居工程建设。

　　如果“四项措施”真正落到实处，肯定能在一定程度上遏制房价上涨的势头，稳定房地产市场，促进房地产市场健康发展。但是，就目前情况来看，笔者认为这“四项措施”实行起来难度比较大。

　　开发商建房的目的是赢利，而建普通商品房的利润相对低很多，开发商有没有积极性，愿不愿意建，还是个问题。开发商不愿建，原本不积极的地方政府，态度就会变得非常暧昧。如果强迫开发商承建利润低的普通商品房，明显违背市场规律。同时，在住房质量问题层出不穷的语境下，以“搭售”的方式强迫开发商承建的住房质量能否有保证，值得怀疑。

　　民间资本投入哪个行业，是公民个人权利，政府只能通过政策宏观调控和引导，无权干涉民间资本依法购买房地产等具体投资行为。就拿投资购房来说，自己不住可以出租，可以开宾馆，发展第三产业，这符合鼓励民间资本参与社会效益分配的原则。同时，公民购买住房究竟是居住，还是投资，抑或是投机，难以甄别，抑制投机性购房的难度比较大。

　　整顿房地产市场秩序年年在喊，但是，光打雷不下雨，越往下执行力越一层层的锐减，监管“失之于软，失之于宽”的现象比比皆是。居然有多数开发商只屯地炒地不建房；经适房和廉租房人为操作严重，更有甚者挂羊头卖狗肉，名义上建经适房和廉租房，实际上盖成了面积超大的商品房，有的干脆盖成了别墅群。这次遏制房价喊“旧口号”，需要新办法，否则是新瓶装旧药，不会有实际效果。

　　大规模建设保障性安居工程是一项民生工程，所解决的是棚户区居民的住房困难，而实事上这一部分人不在房地产开发商的视线范围内，不会对开发商屯地炒房构成实质性威胁，开发商丝毫不会在意。

　　因此，在笔者看来，在部分地方政府态度暧昧，热衷吹大房地产泡沫的语境下，相对于房地产开发商和炒房团的手段来说，“四项措施”的力度有限。因而，如果不配套强有力的问责措施，强力打击地方政府的不作为，仅仅寄希望于“四项措施”遏制房价上涨，不少地方政府有可能四处徘徊观望，不会动真格来硬的，导致“四项措施”落空。 (来源：中国共产党新闻网)