“纵养恶犬可能犯罪”具有标本意义

　　2009年11月26日，内蒙古自治区呼和浩特市西把栅乡六犋牛村一名4岁男童被3条狼狗活活咬死。12月2日，记者从公安部门了解到，恶狗的饲养者康某因涉嫌危害公共安全罪被刑事拘留。(中国青年报12月15日)

　　“狗咬人不是新闻，人咬狗才是新闻”，可如今，有关狗咬人的新闻却频繁出现，盖因最近恶犬伤人甚至咬死人的事件不断，已经引发了公众的安全危机。比如今年5月，陕西省汉中市连续发生流浪犬伤人事件，已有7人因狂犬病死亡。

　　狗咬伤人甚至咬死人，人们通常认为主人没有管好自家的狗，负有监管责任，因此，受害人或家属往往要求狗主人进行民事赔偿。事实上，法院审判狗咬人的官司，一般引用《民法通则》“饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任；由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任”的规定，对伤者进行赔偿。

　　但是，放纵恶犬伤人、咬死人完全可能涉及到刑事犯罪的问题，例如“危害公共安全罪”。这条罪名是指故意以放火、决水、爆炸、投毒以外的并与之相当的危险方法，足以危害公共安全的行为。狼狗和其他大型犬、烈性犬对人的攻击性很强，造成的伤害也很大，有时甚至连主人都咬。

　　以往我们极少看到放纵恶犬被治罪的案例，并非无法可依，只是我们实践中没有严格执行法律而已。事实上，不要说随意放养烈犬咬伤人、咬死人构成犯罪，就是没有咬伤人、咬死人，只要主人明知烈犬具有很强的攻击性却不好好圈养，也构成犯罪。

　　内蒙古警方将纵养恶犬的康某刑事拘留，准备启动刑事追究程序，这具有标本意义。它警告那些随意放养恶犬者，为了公众的安全，养狗还是小心为好！（杨涛） (来源：太原晚报)