来源：中国网
哥本哈根气候峰会进入冲刺阶段 各国在与时间赛跑
据英国《金融时报》12月17日报道，联合国气候变化峰会已经到了最后一天，这种马拉松长跑式的气候谈判已经进入最后冲刺阶段，各国现在都在与时间赛跑，争取在峰会结束前达成一份盼望已久的协议。
哥本哈根协议在与时间赛跑
世界各国领导人正与时间赛跑，搁置穷国和富国之间就减排目标和监督问题存在的尖锐分歧，努力在哥本哈根气候变化峰会上达成一个协议。现在，所有人的眼睛都盯在中国和美国两个排放大户身上，它们也是能否达成全球气候协议框架最关键的国家。美国总统奥巴马、中国总理温家宝在当地时间17日早晨开始参加气候谈判，他们都表示将努力促进达成气候协议。
分析人士称，此次峰会即使达成协议也很有可能在2010年被修改。这将是第一份包含所有国家在内、就气候变化问题采取行动的协议。美国从未在1997年的《京都议定书》上签字，它没有对发展中国家做出要求。美国日前就一个关键问题下定决心，即支持全球富国向发展中国家提供应对气候变化的1000亿美元援助资金。
但是美国国务卿希拉里解释称，美国签署这份协议的条件是，要求中国和其他发展中国家也同意本国减排受到国际监控。她说：“如果在减排方面没有透明的监督机制，对于我们来说那种协议就是失败的。”中国支持减排透明，但向国际社会递交排放是不可能的，国内监督已经足够。
现在协议的最大的障碍是小发展中国家，他们被一些代表成为“妨碍者”。这些国家包括非洲和南美国家，他们担心来自富国的援助资金会减少，使用延迟战术或者程序争论推迟达成协议。但是法国总统萨科齐警告称，如果没有达成协议，发展中国家将是最大输家。
英国环境大臣埃德-米利班德说，如果气候谈判失败，后果将是惨重的。各国正在与时间赛跑，必须搁置分歧。一些非洲国家认为1000亿美元援助资金不够，但是其他穷国暗示，他们对这个数额很满意。各国领导人已经到达哥本哈根并开始演讲，德国总理默克尔警告说，哥本哈根的消息不太好，此刻似乎依然没有任何负责任的谈判进程。
193个国家就富国向穷国提供的援助资金数额产生分歧，同时减排协议及其监督实行也都没有任何协议。各国部长和官员正在讨论一个关节协议草案，据说原定时间是15日下午一点，但最后被迫推迟到晚上。默克尔暗示说，100多个国家领导人齐聚哥本哈根，将对谈判起到必要的推动作用。但是马尔代夫总统穆罕默德-纳希德说，到目前为止，依然没有谈判协议递交给各国领导人，尽管他希望在17日闭会前看到。他还暗示，130个发展中国家的内部谈判也可能破裂。“维持一个不同意识形态的政治集团是十分困难的，因此我认为，在全世界各国领导人齐聚时，没有必要维持这种组织。”
如果要想在哥本哈根峰会上达成一个新的全球性气候协议，所有领导人必须达成一致。一名发达国家高级官员说：“对于各国领导人来说，这是一个高度危险的策略。但是如果一些领导人不准备谈判，不可能产生令人满意的结果。”
马拉松式长跑开始最后冲刺
哥本哈根气候变化峰会的与会代表未能在关键问题上达成一致，即在各国领导人到来前准备好温室气体减排的协议草案。英国环境大臣米利班德说，就气候变化问题达成历史性协议的机会依然存在，这是第一次包括所有国家在内的气候协议。
18日将是这场马拉松长跑式气候谈判的最后冲刺阶段，这种谈判已经持续了近20年。世界各国曾有很多次机会达成全球性气候协议，但都在最后一分钟功亏一篑，比如1997年在日本的气候大会，只达成了《京都议定书》，美国没有承诺设定减排目标。
峰会还有不到24小时结束，但一些关键问题依然没有结论。但各国领导人依然在努力协商，尝试峰会结束前达成协议。在过去十几天的气候谈判中，发展中国家和发达国家经常发生碰撞，而中美两大强国的分歧是阻碍达成协议的关键，小发展中国家也以拒绝签字威胁富国。
美国最后同意向发展中国家提供1000亿美元援助资金的行为，将气候谈判向前推进了一大步。但是与其他发达国家一样，美国没有透露自己将为这个目标奉献多少资金。日本已经承诺，在今后三年内投入150亿美元资助发展中国家，以满足发达国家向发展中国家每年提供100亿美元的要求。
现在，峰会上的一个关键焦点是《京都议定书》。许多发达国家希望签署新的全球性气候协议，替代《京都议定书》。但发展中国家支持这份协议。如果只在哥本哈根峰会上达成一个政治声明，那么故事还远远没有结束。2010年，各国必须再举行多次聚会，以最终确定一个广泛的协议。（钟岩）
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