房地产业成保八重要支柱 百姓购房难进一步加剧

　　《瞭望》文章：2010房地产能否“支柱”

　　文/包宗华

　　为应对国际金融危机，国家在这一年间采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。这些政策对于提振信心、活跃市场、促进住房消费和投资发挥了重要作用。但是，随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，而中国经济是否倚重房地产业过深也成为关注焦点。那么，2010年中国的房地产业的发展势头将如何？是否依然是国民经济稳定增长的重要支撑呢？

　　近年来，房地产业每年为GDP贡献2个百分点左右。2003年《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》明确指出：“房地产业关联度高，带动力强，已经成为国民经济的支柱产业。”有人认为，以保房地产来保增长，可以较迅速地取得短期保增长的一切效果，但将不利于经济的长期稳定增长。房地产业不应该成为国民经济的支柱产业。

　　房地产业能否成为支柱产业，首先要明确支柱产业的标准。支柱产业具有产业关联度大、具有扩大效应等特征，对国民经济的发展，能比其他行业发挥更大的作用。其二，国民经济总是不断地发展，产业结构和支柱产业也会不断变化，支柱产业不是“终身制”，在不同的时间段，会出现不同的支柱产业。再有，在一个国家的一定时间段里，也有可能同时出现两三个支柱产业。在上世纪里，就有的国家或地区宣布拥有两个支柱产业。

　　具体从行业关联度和带动力来看，开发建设一项房地产项目，按投资额计算，有一半以上来自十几个行业提供的材料设备，因而具有很高的行业关联度。2007年房地产投资额预计接近2万亿元，就可以带动相关行业的产品销售额在1万亿元左右。如果计算间接带动，涉及的行业数量和带动额也很大。例如一家人买了新房，往往是家用电器和家具大多数要换新的，就能间接地带动家用电器业和家具业。房地产业还有一项基础性作用，也可以称为特殊的“带动作用”，就是各行业的发展，都要率先建没本行业的房地产。

　　关于行业增加值。随着经济发展，社会分工越来越细，行业越来越多，许多行业的增加值在国内生产总值中所占比重会越来越小。房地产业却不同。由于每个行业的发展都要建设本行业的房地产，因而房地产增加值在国内生产总值中占的比重一般不会递减，有的阶段还会略有增加。这些年来，房地产的增加值占国内生产总值的比重一直保持在4%左右，这是其他多数行业达不到的。由于房地产属于建设范畴，还应从固定资产投资额的角度来观察。房地产的投资额，要占全国固定资产投资额的20%左右，比重很大。此外，也应从增加社会财富的角度来观察。据一些西方国家的统计，在全国拥有的社会财富中，房地产要占20%以上。

　　对国民经济持续发展的贡献。这些年来，我国房地产投资额和增加值的平均增长率达到15%以上，高于国民经济的平均增长率。近十几年，我国国内生产总值每年增加8～11个百分点，其中有1～2个百分点是房地产业作的贡献。

　　对城市政府财政收入的贡献。城市政府的财政收入，是发展经济和城市建设、改造的主要经济来源。这些年来，在各城市政府的财政收入中，来自房地产业的至少要在20%以上，许多城市达到40%以上。

　　对提高就业率的贡献。全国房地产企业、房屋装饰装修公司、物业管理公司、房地产中介机构等迅速发展，有利于大量接纳就业人员。

　　对提高人民居住水平和促进消费的贡献。1978年我国城镇居民人均住房建筑面积为7.2平方米，经过这些年住房建设的快速发展，到2008年末超过人均28平方米。过去实行公房低租金制度时期，居民平均住房消费占居民收入的1%～3%，而今许多居民已超过20%。住房消费的显著提高，会对国民经济的发展产生推动作用。

　　对改变城市面貌的贡献。改革开放30多年来，各城市新建的房地产（含住宅）总量，比此前城市原有的房地产（含住宅）总量要高出好几倍。如果你到几个十几年前去过的城市调查参观，肯定会有“不曾相识”的感觉，因为这些城市实现了“旧貌换新颜”。

　　由上可见，房地产业无论对国民经济的发展，还是居民的生活都具有重要作用。房地产业在2010年仍将在中国经济增长中发挥重要作用。

　　（作者为中国房地产及住宅研究会常务副会长）