南宁市停车管理将出新规定 车辆安全由停车场负责

　　随着大家生活水平的不断提高，有车一族也在不断壮大，时间一长，“有车开，没处停”的矛盾也就越来越凸显。为了缓解南宁市停车难的状况，今日上午，市法制办就《南宁市停车场管理办法（草案）》（以下简称《草案》）将举行立法听证会。

　　面对“停车难”的种种问题，有何破解方式？让我们一起来关注《草案》的方方面面，关注城市停车难的问题。在公共停车场或小区内停车，车辆安全谁来负责？本报12月9日起开通的《停车场如何管理请大家都来说说》热线继续接到不少热心市民的来电，市民对停车安全由谁负责等热点问题提出建议。

　　公共停车场负责场内停放车辆安全

　　前一晚把车停放在一家酒店的停车场，不料第二天发现，挡风玻璃和车窗玻璃被砸裂。遭遇这样的事情，市民石女士觉得挺委屈，酒店称他们是免费停车，而且已设有提示牌，不应负责任。石女士觉得，是门卫指导她在这停车，酒店就应负起责任。双方在这件事上是各执一词，争执不下。

　　市民刘先生则来电称，他到停车点放车，停车场的态度大多是“只管收费，只管发车牌，不管车辆丢失”。为此，他认为停车场作为经营管理的赢利机构，收费了当然要对车辆的安全负责。

　　据了解，停车场一般有4种，分别为专业停车场、消费停车场所、物业停车场以及单位停车场。关于停车场是否对车辆负有保管责任问题，目前国内还没有统一的规定。停车场车被损坏、丢车是否应该赔偿，一直都是有争议的。

　　此次，《南宁市停车场管理办法（草案）》（以下简称草案）明确了停车场“保管”的义务，即公共停车场负责场内停放车辆的安全。

　　比如，除了拟定公共停车场经营者负责对进出车辆进行记录，维护停车场内车辆停放秩序和行驶秩序之外，还拟定公共停车场经营者应当配备安全防范设施和管理人员，履行停放车辆的全管理义务。

　　对道路停车泊位经营者，草案拟定应该建立健全安全防范管理制度，发生火灾、破坏、偷盗等情况，应当及时采取相应处置措施并及时向公安机关报告。

　　立合同约定清楚小区停车管理服务

　　黄先生居住在西乡塘某小区，有一天上午，他发现自家爱车在所居住的小区里惨遭伤害：小车左前方被刮出一条约20厘米长的深口子。

　　黄先生说，他每个月都向小区管理方交了80元的停车费。但是当他找到守车的师傅时，对方却说80元钱只保证提供车位，不负责保管，所以车子被砸，他们不管。黄先生认为，小区既然收了钱，就应该承担车子损坏的赔偿责任。

　　对于类此黄先生这样的纠纷，江南淡村路附近的某小区管理方认为，他们对车辆只能是“有限管理”，因为管理费用是被用作车库的日常维护，例如车位维修、出入管理等，“也就是说，收80元费用只是停车费，不是管理费，所以小区内车辆出现划伤或什么，应该找肇事方。”

　　那业主交了停车管理费，收费方应该对车辆的安全负责？对于小区停车管理方面，草案拟定物业服务企业提供居住区内停车管理服务的，应当在物业服务合同中约定。物业服务合同未就停车管理作出约定的，由业主委员会与物业服务企业商定。

　　同时，拟定居住区内的停车场或停车泊位按照物业管理的规定进行管理，其停车收费应当严格执行价格管理的规定，实行明码标价，公示服务内容、收费项目和标准、收费依据以及监督电话。

　　[他山之石]

　　2004年10月13日，《广州市机动车停放保管服务收费管理办法》出台，明确了停车场向车主所收取的费用为“停放保管服务费”，“停车场经营者因保管不善，造成停放车辆丢失或损毁的，应当依法承担相应的责任”。

　　2004年7月1日，《北京市居住小区机动车停车管理办法》出台，明确居住小区内机动车停车管理服务统一由物业管理企业负责。物业管理企业应当设有专人对进出停车场的车辆进行登记，进门发放停车凭证，出门查验停车凭证后放行；保证24小时专人看管停车场或采用电子监控手段进行不间断监视，劝阻、制止损害停放车辆的行为，采取防范措施，防止车辆丢失。（记者赵金玲实习生 韦茹洁） (来源：《南宁晚报》)