江西瑞金沙洲坝：科学发展炼真功 翻天覆地新农村

　　江西瑞金市沙洲坝镇大布村百花园社区被批准为“江西省省级生态村”。这是该村在科学发展观指导下积极推进新农村建设的又一重要成果，百花园社区打出了“农民生活城镇化，党的恩情比天大”横幅，前来检查的中央第二巡回检查组副组长张龙之肯定道：“不仅仅表达了农民的心声。”

　　脱胎换骨成就新村形象

　　以往新农村建设按照“三清三改”模式进行，农民住房在原来基础上稍加改造，这种改造被称为“穿衣戴帽”，缺少统一规划，总体形象稍有不足，在2007年，大布村百花园定为省扶新农村建设点以后，挂点领导赣州市委常委、该市市委书记陈晓春多次现场考察后、召开市相关部门负责人及村里群众代表会议，讨论形成了“政府引导、群众主体、干部服务、社会参与”的建村原则，形成了依托政府统一规划设计，依托理事会统一拆除旧房、统一土地平整、统一用地调配、统一建设进度、统一完善配套设施和农户分户施工兴建的做法。在新村建设过程中，当地群众先后拆除空心房9865平方米，拆除猪牛栏2460平方米，平整土地25000平方米，硬化道路2500米，种植景观树近2000棵，建成农民小康楼和活动中心共47幢，在新农村建设示范点工作组的精心指导下，一幢占地100平方米、建筑面积达270平方米的新型别墅工程造价竟然不到16万元，比当地市场工程造价节约了30%！“六统一分”的做法，使风格鲜明的百花园新村顺利崛起。此种变化被誉为“脱胎换骨”。建成后的百花园每天都有慕名而来参观学习的客人，今年组团来参观的就达100来次。

　　巢暖凤还拓宽就业新路

　　大布村原本人多地少，随着台商创业园发展的速度加快，村民所拥有的土地越来越少，失地农民的增加加剧了就业难，如果非得常年奔忙在外，漂亮的房子不就是一个摆设，新农村建设还不是一个空壳子？围绕这个难题，村两委一班人绞尽脑汁。决定采取“送、带、引”等方式，帮助农民就业、创业。一是“送”人参训。积极响应“农民知识化工程”、“阳光工程”、“雨露计划”等，建立就业信息平台，推荐参加电平车、建筑装潢、电脑应用、农业技术和创业技能等培训活动，提高农民运用科技致富的本领和转移就业、独立创业的能力。现在全村85%以上劳动力掌握了1—2门实用技术，仅2009年村里就向台商创业园推荐员工126人，月均工资达1600多元。如今，农民真正成为产业工人，“入住新农村、就业创业园”的倡导成就了农民的华丽转身。二是党员创业孵化基地“带”富，采取“基地+合作社+农户”、“专家+党员+农民”等模式，积极引导农民发展以西甜瓜为主导产业的现代农业，当地村民收取地租和赚取劳务收入，部分群众还以资金或以技术入股，参与年终分红。目前，全村发展连片西甜瓜基地1100亩，发展葡萄种植50亩，池塘养鱼30亩，村民由此人均增收1200多元。三是“引”领多种服务业发展，成立了生态旅游专业合作社、运输服务合作社，开设了12家农家乐餐馆，组建了20余名司机组成的运输队。团队合作，增加了农民增收致富的能力。在村两委的努力下，该村95%的剩余劳力在“家门口”淘金。

　　规范管理培育农村新风

　　在百花园新村前排正中有一幢房子，红色大理石门框上镶嵌着一副镏金大字的对联：勤奋劳动富裕村，和谐友好百花园。古老传统与现代理念交融，也是该村文明风气的缩影。为让村民自治管理更加规范、有效。大布村探索建立了“一部一会五队”（即党支部、党支部领导下的理事会和下设的创业发展服务队、乡风文明倡导队、环境卫生监督队、公共事务服务队、和谐平安服务队）的村落社区管理新模式。这些成员，都是通过民主产生，以“五老”人员为主。“一部一会五队”成员牵头，制订了《村规民约》，积极倡导道德新风，负责公共服务管理，在社区活动中心开展农家书屋、农民职校、农民网校、农民文艺、农民保健、党员干部远程教育等“六进社区”活动，引导农民自我服务、自我管理，推进村民自治。（蔡翠生　陈华明） (来源：中国共产党新闻网)