作为带领后巷干群发展的领路人,沈留海同志始终勤奋进取,无私奉献,努力在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩。不论在哪个岗位、担任何种职务,始终以服务人民,促进经济和社会发展己任,爱岗敬业,足于职守,作风正派,办事公道,高效率、高质量地履行了公务,坚持以科学发展观为指导,勤奋敬业,积极探索为人民服务的新途径,创造性的开展了各项工作。
一、坚持学习第一要求,掌握理论,熟悉业务,切实提高领导水平
他曾经在企业、乡镇从事不同工作20多年,深知“学然后知不足”的道理。特别是在大变革、大发展、大变迁的今天,作为一个领导干部,他更是把学习作为自觉选择、生活方式和行为习惯。到后巷工作,他常为自已加压,深知只有热爱学习,勤奋学习,才能适应工作的要求,才不会在工作中相形见绌,落后时代。因此,无论是在企业、其他乡镇,还是来后巷之后,他都把学习作为生活和工作的重要组成部分,勤于思考,不断获取新知识、开阔新视野、掌握新本领。首先,注重理论学习。尽管平时工作较忙,他一直坚持平均每周抽出半天以上时间认认真真读理论原著,工工整整做学习笔记。尤其对中心组理论学习,坚持率先学、系统学、全面学。根据统一部署,系统学习了党的十七大精神和十七届三中、四中全会精神,进一步加深了对科学发展观的理解,逐步增强了用科学发展观指导工作的自觉性。与此同时,注意结合工作实际,拓宽知识面,改善知识结构,特别是到了后巷工作以后,工作内容更具体,涉及范围更广泛,原来所学的东西已经不能满足工作需要,原来熟悉的知识也不一定都能用得上。因此,在工作中,他更加注重于外经外贸、城市规划、财政金融、科技方面的知识以及后巷的历史和文化方面的知识,以增强工作的底气和适应能力。其次,注重向实践学习。在后巷工作的2年,他带着加快利用外资、提升传统产业、新型产业发展、区域资源整合等一系列问题,到苏州、无锡等地学习外地的先进经验和做法,到企业、到部门和一线的同志共同探讨解决问题的办法和措施,先后形成了多篇调研材料,为后巷镇科学发展发挥了积极作用。在后巷争做“全省十强镇”的关键时期,他更是深入实际,注意从基层吸取营养,向实践寻求解决矛盾和问题的钥匙。再次,注重向同志学习。在基层领导岗位上工作多年,但他始终感觉到与时代和广大人民群众的需求有较大差距。因此,他常常虚心向领导学习,学习他们工作的满腔热情,对事业的执着追求以及研究、处理问题的方法。在看到后巷干部和企业家个个都是抓改革发展的行家高手,在他们身上有着优秀的经验和品格。他更加注意认真向班子成员求教,向机关干部和企业家问计,以避免工作的盲目性,增强工作的原则性、系统性、针对性和实效性。
二、紧扣发展第一要务,勤于工作,务实创新,切实提高工作绩效
发展是执政兴国的第一要务,促进发展是党员干部的终身事业。八年来,他十分珍惜组织提供的舞台,充分发挥自身才智谋发展、抓发展,在经济发展的一线作出了应有贡献。
1、以科学的思路抢抓发展重点。思路决定出路,有好的思路才能有好的工作成效。在任何地方,他始终坚持科学严谨的工作态度,谋长远,抓重点,打牢基础,提升全局。围绕党委共同提出,紧盯“江苏十强乡镇”目标不动摇,立足大企业、大产业的发展基础,大力实施“工业强镇”战略。同时,结合后巷镇五金工具、汽车配件、电子通信、基础材料四大主导产业,加快结构调整,提升工业经济的扩张力和抗风险能力:通过技术改造,高品质产品的开发,推动五金工具产业向高新发展,打造世界工具名镇;以大赛璐、韩国利道等项目为支撑,加速拓展汽配产业,创建汽车零部件新镇;依托利华、天一等企业的优势,推动电子通信产业不断升级,培植电子产业重镇;结合飞达新材料、中冶等项目建设,推动基础材料产业进一步扩张,构建现代化临江钢城。目标明、思路清,经济建设取得了跨越式发展。2008年全镇GDP、工业增加值和销售分别跃上60亿元、50亿元和180亿元的新平台,2009年以来共完成工业增加值50.4亿元,工业销售收入170亿元,经济总量保持镇江市乡镇的首位,主要指标增幅在全市领跑。
2、以创新的理念提升发展层次。创新是发展的不竭动力,是工作不断进步的源泉。国际金融危机蔓延,宏观经济形势出现转折性变化。在综合分析形势和后巷特点的基础上,他和班子成员们共同思考,提出后巷新一轮发展必须坚持企业规模化、资本证券化、技术高新化、产品品牌化、经济集约化的方向,加快发展方式转变,进一步提升发展层次和在区域竞争中的位次。在企业规模化上,坚持以投资增量拉动企业壮大,强势推进项目建设。在抓好做精做好五金工具产业的基础上,重点抓好涉及汽车配件、物流、稀有金属、电子产品等领域的大项目建设。在资本证券化上,利华国际股份有限公司于10月12日成功在美国纳斯达克主板上市,成为金融危机以来江苏省首家在美国资本市场上市的企业。天工国际年底将在台湾增发股票,成为中国大陆第一家在台湾资本市场融资的民营企业。在技术高新化上,鼓励企业开展产学研合作,与高等院所联合组建技术研究中心。在产品品牌化上,加速推进企业申报中国驰名商标、中国名牌、出口免检产品等,逐步实现企业由做产品向做品牌转移。在经济集约化上,合理安排空间布局,走集聚、集中、集约发展的路子。尤其是建成200亩中小企业创业园,解决了中小企业入园问题。
3、以务实的举措优化发展环境。市场经济条件,环境已成为区域竞争力的重要内容,优化环境是政府的应有职责。在担任镇长期间,他始终牢固树立环境就是生产力的理念。大力改善集镇环境,在完善总体规划和各专业规划基础上,拉开集镇建设框架,以7平方公里的中心集镇区为核心,以南部18平方公里的嘉山旅游风景区和北部10平方公里的临港工业区为两翼,形成“一体两翼”的发展格局。坚持“建管并重”的原则,建立集镇管理监督长效机制,推进后巷通过全国环境优美乡镇、全国文明镇和国家级卫生镇考核验收。针对企业在当前形势下的困难,坚持贴近一线解决问题,在推动全流程服务、一站式服务的基础上,积极实施分类别服务,对于规模重点企业力求做到“一企一人”跟踪服务,对优势成长型企业力求做到“聚集服务”,贴身服务,对量大面广的中小企业着重在公共服务平台上跟踪、改进。
三、突出和谐第一追求,民主团结,执政为民,切实提高工作合力
构建和谐社会,是我党以人为本的具体体现,更是人民追求和向往的一种社会状态。在担任镇长期间,他始终认为:社会的和谐,领导班子和谐是前提,只有领导班子和谐,经济社会才能有一个和谐的发展大环境。在实际工作中,他把改善民生,富民优先始终作为我镇工作的出发点和落脚点。过去的一年,在加快农业和农村经济结构调整,切实增加群众的工资性、财产性和经营性收入的同时,大力促进农村劳动力转移,促进农民在有序转移中实现增收。后巷镇农民收入达到13830元,增长37.3%,增幅位居全市前列。在此基础上,他密切联系群众,了解群众生活的境况,倾听群众的呼声。针对后巷镇老百姓关注比较高的农村基础设施和农村环境,大力实施农民集中居住工程、农村环境提升工程、农民保障覆盖工程等新农村建设八大工程,完成了幸福大道延伸段、民营工业园道路贯通、污水处理厂等工程,并实施绿化造林3000亩,道路绿化50余亩,使后巷镇农村居住环境得到了进一步优化。同时,始终把解决群众最忧、最难、最急的问题放在首位,为群众办实事、办好事,办群众满意的事。积极拓展“为老”工程,把老年活动室建设为民办实事工作之一,实现12个村达标全覆盖。深化农村基本医疗、最低生活保障制度建设,实现了无地可种的失地农民、失去劳动能力的残疾人“应保尽保”。职工重大疾病互助保险走在全市前列,并建立健全了弱势群体救助长效机制。协调发展各项社会事业,让后巷老百姓在安居乐业中感受幸福。
四、强化廉政第一责任,率先垂范,防治并举,切实提高作风形象
沈留海同志坚持从自身做起,始终严格遵守和维护党的纪律,切实规范从政行为,令行禁止,以身作则。一方面,做到警钟常鸣,绷紧一根弦。他在对待个人利益上严格按照两个条例要求,坚决执行党的纪律,自觉接受群众监督。认真对照中央、省、市有关规定中对领导干部的责任要求,从严要求自己,时刻牢记当官为民应“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。平时严格按照廉政建设的规定要求,不该拿的坚决不拿、不该做的坚决不做、不该去的坚决不去,常怀庶民之心,常想民众之忧,常思为官之道,常度言行之举,时刻把握好自己,时刻注意分寸,在房子、车子、票子等这些重大敏感问题上,做到不出格、不出轨、不越位、不讨价还价,努力维护自己的公仆形象。另一方面,坚持带好政府班子成员。建设一个廉洁自律的班子队伍,对密切党群关系、促进经济发展具有重要意义。作为政府班子的主要负责人,始终按照“一岗双责”的要求,十分重视职责范围内的廉政责任目标,按照“五个不准”、“四个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”的精神,对分管范围内的各村、部门逐一召开专题会议,听取对党风廉政建设的意见,找每一位政府班子成员警示谈话,就党风廉政建设工作明确职责。定期找下属各部门的主要负责人及班子有关成员交流思想,掌握他们的思想动态,参加班子的民主生活会,特别是对近年来发生过违法违纪案件的村和部门加强监督,与其工作同步检查。认真执行领导干部廉洁自律执行情况登记制度,对领导干部的上述廉洁自律情况通过党务公开栏向社会公布,主动接受人民群众的监督。同时,加强对身边的人、亲属的管理教育,以实际行动杜绝了以权谋私现象的发生。
他这种不为名利的高贵品质、全心全意为人民服务的观念、客观公道的处事原则,耐心细致的工作作风,持之以恒的奉献精神,倾入工作的满腔热情,深深打动着每一个机关干部,也深受党员、群众的好评。时间证明,全镇农民群众的收入逐年提高,呈现经济繁荣、社会稳定、和谐发展的喜人局面。 (来源:人民网-新农村频道)