湖南颁布道路运输新条例明年起正式实施

　　人民网长沙12月22日“新条例中明确了"从事农村道路旅客运输经营的，可以享受有关优惠政策"，这是湖南省首次明确以推进农村道路运输发展为重点。”今天上午，湖南省交通运输厅党组成员、副厅长邹和平发布了新修订的《湖南省道路运输条例》（以下简称《条例》），据悉，该条例将于2010年1月1日起正式实施。

　　湖南省公路运输管理局局长谭衡鸣介绍，新《条例》以人本为宗旨，增加了保护旅客的合法权益的内容，如《条例》第十八条规定，客运经营者在运输途中因车辆故障等特殊情况需要更换车辆的，不得另行收取费用，由此导致服务标准降低的，应当向旅客退还票款的差额部分；《条例》第二十条规定，客运站经营者不得在发售客票时强行搭售商业保险等。

　　谭局长表示，《条例》全面规范了市场主体的行为和市场秩序。如《条例》第十六条规定，客运经营者不得擅自停止、终止客运服务，班线经营者擅自停止班线经营的，应当于暂停或者终止班线经营之日前七日在班线线路各站发布公告；同时，《条例》还规范了道路运输部门的执法行为，如《条例》第四十条规定，道路运输管理机构的工作人员在公路路口进行监督检查时，不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。正常监督检查时，应当有两名以上执法人员，统一着装，佩戴标志，向当事人出示执法证件，文明执，不得乱设卡、乱收费、乱罚款和随意扣车。

　　据介绍，新《条例》的适用范围是道路旅客运输、道路货物运输、道路运输站场、机动车维修、机动车驾驶员培训以及道路运输其他服务。原《条例》于1995年实施，距今已14年。这期间，湖南省交通运输事业发展快速，原《条例》的部分条款已与2004年颁布的《中华人民共和国道路运输条例》不相一致；同时湖南道路运输市场也出现了许多新情况、新问题，原《条例》无法再进行有效调整和规范。

　　据了解，截至2008年底，湖南省公路通车总里程达到18.5万公里，高速公路通车里程达到2001公里，全省共拥有客货运输车辆412742辆，完成年客运量12.4274亿人次、年货运量9.88亿吨，分别占各种运输方式总量的94.3%、85.5%，在综合运输体系中占有十分重要的地位。（颜珂何静）