奥巴马“新政”能走多远(图)

　　美国总统奥巴马。新华社记者张玉薇摄 [资料图片]

　　自今年1月入主白宫以来，美国总统奥巴马在经济、内政和外交等各领域积极推行改革。目前，各项“新政”已经成型并付诸实施，但总体而言成果不突出。随着奥巴马支持率不断下挫，曾经引人注目的“新政”光环渐褪，前景难以预料。

　　支持率“破半”

　　在美国，支持率被认为是总统工作表现获得公众认可的“晴雨表”。奥巴马支持率持续走低并跌破半数，直接反映出“新政”推行的日益艰难。

　　奥巴马上任之初，其支持率曾高达七成。但好景不长。由于民众对他的经济政策措施和医疗改革计划日渐生疑，到8月7日奥巴马执政200天之际，支持率已跌至50％的临界点。

　　据美国有线电视新闻网12月4日公布的调查结果，目前奥巴马支持率已跌破半数，认可与反对其工作表现的人数之比为50％对49％。知名政治网站“明晰政治网”发表的各项民调统计平均结果也给出了相同答案。

　　美国有线电视新闻网民调主任霍兰德说，奥巴马支持率不断下滑主要与失业率居高不下和经济表现不佳有关，同时也反映出民众对奥巴马12月初刚刚宣布的阿富汗战略调整方案不满。

　　锡拉丘兹大学教授沃特金斯认为，尽管奥巴马推出一系列经济“新政”，但民众最为关心的还是就业问题。虽然美国经济在连续四个季度下滑后在今年第三季度转为增长，但就业形势依然严峻，失业率仍高达两位数。如果奥巴马不能尽快改善就业状况，则人心难以稳定，“新政”难以贯彻。

　　盖洛普民调机构专家琼斯说，上世纪50年代以来，绝大多数美国总统在其任期内都曾面临 支持率“破半”的情形。然而，奥巴马支持率“破半”的时间似乎比除福特和克林顿之外的其他总统都要早。尽管后来支持率大幅反弹也有先例，但支持率“破半”无疑显示出奥巴马在民众中的声望已大不如前。 实效尚欠缺

　　奥巴马推行“新政”决心不可谓不大，力度不可谓不强，但实效却尚有欠缺。这使得朝野人士对其“新政”的疑问越来越多。民主党元老、前众议员汉密尔顿说，对于奥巴马，如今美国人最想问的就是：“他能使所有这些政策都起作用吗？”

　　在经济方面，奥巴马推出了美国历史上规模最大的经济刺激方案，宣布了金融稳定计划，并出台了三个重要法案以加强对金融机构的监管。同时，奥巴马宣布汽车业救助计划，鼓励发展节能环保型的“绿色经济”。他还大力推行与振兴经济配套的社会措施，包括创造就业机会、为贫困家庭提供食品和住房保障以及提高教育质量等等。

　　政论家罗伯逊说，尽管经济“新政”有许多漏洞，但它向市场亮明了“美国将不惜一切代价防止全面经济危机”的信号，从而提高了美国经济出现强劲复苏的几率。经济学家赞迪也认为，奥巴马的经济刺激方案为美国经济走出衰退作出了贡献。但他指出，如果“新政”对美国经济的效果仅仅是“止血”，那显然与美国民众的期望还相去甚远。

　　在内政方面，奥巴马将医改作为推行国内“新政”的主攻方向，力争在年内通过医改立法并使之生效。但由于涉及纷繁复杂的利益纠葛，医改立法一波三折。众议院直至11月份才通过相关法案，参议院目前仍在就法案展开激烈辩论。由于共和党坚决反对、民主党内部意见不一，法案能否在年内通过实施仍是个悬念。

　　在对外政策方面，奥巴马调整了美国的国家安全观，重视气候变化和核扩散等非传统威胁，将布什时代的“战争反恐”政策重新定位为软、硬手段兼施的“综合反恐”战略，并将反恐主战场从伊拉克转向阿富汗。同时，针对单边主义政策导致美国国际形象恶化的教训，奥巴马提出“多伙伴世界”构想，采取多边主义姿态，具体措施包括巩固传统盟友关系、重视与新兴大国关系、改善与伊斯兰世界关系以及与“敌对国家”接触。

　　奥巴马外交“新政”在国际社会得到一些好评和欢迎，但也有人指出，美国尽管在外交上采用新姿态和新包装，但并没有真正摆脱“单极世界”和“帝国思维”的传统思路。同时，在美国国内厌战情绪上升的背景下，奥巴马最近决定对阿富汗增兵更是在美国国内引发激烈争论。 (来源：新华网)