委员建议：流动人口可有条件参加当地选举

　　人民网北京12月23日电（记者常红张海燕）今天上午，第十一届全国人大常委会第十二次会议分组审议选举法修正案草案。达列力汗·马米汗委员认为，关于流动人口的选举如何确定的问题，目前条件是基本具备的。现有两种情况，一是参加户籍所在地选举，二是在现居住地参加选举。

　　关于流动人口的选举如何确定的问题，达列力汗·马米汗委员表示，汇报说全国不具备马上进一步确定的条件，但建议对这个问题加以考虑。现在流动人口的趋势在发展，而且流动人口主体是劳务工，现在发展趋势很快，原来发达地区劳务人员比较多，现在欠发达地区的劳务人员也比较多，作为流动人口参加选举，如何保护流动人口的选举权和被选举权是很重要的问题。

　　“目前条件是基本具备的。现在有两种情况，一是参加户籍所在地选举，二是在现居住地参加选举。”达列力汗·马米汗建议，流动人口可以凭其身份证，有条件的在当地参加选举。

　　草案规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费，由国库开支”，国库提的很笼统，国库是分级国库，有国家国库，也有省一级国库，但是从现实情况看来，选举所需要的费用，在欠发达地区、边远地区有的时候难以落实。全国人民代表大会当然是由国家国库开支，地方由谁开支？选举所需要的费用，这些经费应该列入各级政府财政预算予以确保，特别是边远地区、困难地方更应该体现，建议能否进一步充实一下，这样便于操作。

　　在一些乡镇外来人口比较多的地区，人口的分类情况比较复杂，在实际过程中选民登记比较困难，要增加选民主动选举意识，建议增加选民主动登记的规定，应该引导和强化选民主动登记，对选民登记工作加以重视。这次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，这是一个历史性的突破，是非常好的，因此保护选举人和被选举人的合法权益是非常必要的，农民代表人数势必要增加，因此要加强对农民代表的培训力度，应提高他们的参政议政能力。 (来源：人民网-中国人大新闻网)