运城市新绛县：解民难 保民安 促和谐

　　2009年11月27日上午，在运城新绛县人民法院执行局法官的主持下，一起10年前发生在王某、孙某、廉某间的10万元民间借贷案终于达成和解协议。原告王某的妻子眼含热泪说:“感谢法院的同志，让我们悬了十几年的心终于放下了。”这起案件的圆满办结只是新绛县开展平安创建工作的一个缩影。

　　此项工作开展以来，新绛县政法委协调各政法机关、社会治安综治组成部门，从群众关心的“执行难”、涉法涉诉案件为突破口，解民难；严厉打击危害人民生产生活、社会稳定的案件，保持社会治安高压态势；动员一切积极因素参与治安综治工作，取得了让县委放心、人民满意的良好效果。

　　强化措施解民难

　　去年8月，刚上任新绛县政法委书记的杨云英接待了一名上访的中年妇女。尽管此案后来在有关部门的共同努力下得以解决，但此事引起了杨云英的思考:对于一个普通老百姓而言，如果没有问题，谁愿意抛开正常的生活，四处上访呢?她认为，必须把审结案件“执行难”和涉法涉诉案件作为平安创建的基础性工作来抓。

　　立足这一思路，新绛县政法委一是协调公检法部门，强化审结案件执行措施，创新执行方法，注重和解执行。二是实行责任倒查制度，严肃处理违法违纪办案人员。对于涉法涉诉信访案件，实施政法部门领导包案责任制，实行一案一名包案领导、一个方案、一套人马，逐案明确责任，逐案落实办案力量，集中精力、集中时间、集中化解；加大案件的督办力度，县政法委成立督办组对重点案件进行督办指导，以促进交办案件的解决，每半月对政法各单位未息诉罢访案件的进展情况进行一次通报。三是坚持和完善首问责任制、一委三长接访制度。四是加大监督检查指导力度，确保案件质量，不断提高诉讼效率，以从根本上铲除产生重信重访问题的土壤。

　　这些措施使得一批执行案件和涉法涉诉信访案件得到处理。据统计，去年下半年以来，该县化解各类矛盾纠纷542起，政法机关接待群众来信来访126人次，息诉罢访111起。

　　警钟长鸣保民安

　　每当夜幕降临，人们就会看到有一辆“110”巡逻车准时出现在龙兴广场。人们也许不知道，就在他们渐入梦乡的时候，那些穿梭于大街小巷的巡警们正顶着寒风守护古城的宁静。

　　为给全县城乡群众创造一个祥和、稳定的生产生活环境，新绛县政法委组织各政法机关，尤其是公安部门，坚持严打方针不放松，时刻保持社会治安高压态势。县公安局先后开展了命案侦破、“两抢一盗”、打黑恶、抓逃犯“百日会战”、“河东天网”四号行动等，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。同时，查处治安案件293起，县法院审理案件830起，审结率达90%，从根本上保障了全县的和谐与稳定，为经济社会发展创建了良好的外部环境。

　　群策群力促和谐

　　新绛县政法委还动员社会力量共同参与此项工作，与乡镇、厂矿企业、城镇社区等联合，组建了50人的专职治安巡逻队，从下岗职工中招聘了45名夜间治安联防队员，在各村分别成立了夜间巡逻队和季节性巡逻队，在各居民小区推广楼宇对讲系统，撒下群防群治的天罗地网。

　　同时，充分发挥老干部(老党员、老教师)社会阅历丰富、热心服务群众、办事公道的优点，鼓励他们发挥余热，积极参与社会治安综合治理工作。各镇矛盾调解中心吸收老干部担任调解员，在各村成立了老干部为站长的矛调工作站。截至目前，在全县220个行政村中，有800余名老干部参与矛调工作。据统计，今年上半年以来，这些老干部共排查一般性矛盾纠纷112件、有影响的矛盾纠纷33件。实践证明，这些老干部在维护农村稳定中起到了综治工作联络员、平安创建督导员、政策法规宣传员、村务财务监督员、矛盾纠纷调解员的作用。（特约通讯员　杨英杰　通讯员　徐文耀）

　　来源：运城日报 (来源：运城日报)