调控重拳难阻“地王” 专家:不缺调控缺执行

　　中新网12月25日电 正当全球遭遇金融危机之时，中国房地产业却率先走出低谷。房地产业强劲的复苏势头，远远超过人们的预期。

　　下半年以来，70大中城市房价同比涨幅开始进入上升通道。11月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.7%，同比涨幅更是创年内新高。

　　过快上涨的房价引起了中央高度关注。中央经济工作会议之后，楼市调控政策在12月密集出台，从12月9日的取消住房转让营业税优惠、12月14日温家宝总理在国务院常务会议中提出的“国四条”，再到12月17日，五部委联合出台《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》中抑制囤地的土地首付款必须达50%，接着，国土资源部12月23日督促进一步落实闲置土地处置有关政策。

　　如此密集出台各种房地产调控政策，不难看出中央调控楼市的决心，专家认为，当前房地产调控措施开始进入密集出台期，未来或有“重拳”出击。

　　“地王”伴随调控政策而出究竟尴尬了谁？

　　一方面，政府对楼市的调控紧锣密鼓，另一方面，全国各地的“地王”也层出不穷。开发商投地时一掷千金，令众多“一房难求”的无房户“拍案惊奇”，也令诸多调控措施颇为“尴尬”。

　　12月17日，保利地产以30.4亿元竞得朝阳区东四环外东风乡高井村地块，楼面地价为2.35万元/平米，成为今年北京普通住宅地块单价地王。

　　12月22日，由富力、雅居乐、碧桂园组成的民企联合体以255亿元的天价夺得广州“巨无霸”地块，创全国地王新纪录。

　　12月23日，上海又强势刷新了每平方米单价地王的纪录，折合楼面地价每平方米高达3.25万元。

　　地产营销策划专家谢逸枫在某财经媒体表示，中国目前的楼市调控猛药未出，因此难抑市场惯性。拿地首付不低于50%的政策，并无明确具体执行标准，并缺少监督力度，加之地方政府保护主义的障碍，政策执行成了“放空炮”。

　　中国楼市调控不缺政策缺乏执行力度

　　对于“地王”伴随调控政策而出的现象，业内评论员马光远分析，中国从05年以来，对于房价调控没有停止过，总体看来，房地产业对正面的刺激政策通常呈现出过度执行，而对负面抑制的则表现为执行不到位，中央此次推出的调控政策能否遏制房价主要还得看政策的执行力度。

　　中国房地产研究会副会长顾云昌也指出，好政策还需真执行。中国楼市调控不缺政策，而缺乏执行力度。这需要地方政府下决心、用重拳，在土地问题上尽快把已经批出去的土地形成开发能力，对违规囤地要更加严格执法。

　　另外有分析人士认为，虽然短期内国务院出台的调控措施难以产生较大的影响，但政府随后应该还会出台相关措施，比如收紧二套房贷利率等，而如果房价仍然过快上涨的话，不排除政府明年出台更加严厉调控措施的可能性。可见，楼市调控已成气候，政策的制定关键还需要落实，政策调控同时也要警惕在执行过程中被弱化，进而出现雷声大雨点小的问题。