09浙江最有影响十大事件出炉 温商败走山西入选

　　2010 浙江引领中国变革

　　特约评论员 叶匡政

　　浏览本刊“2009时报评论聚焦的浙江十大事件”，可以用句俗话形容：思绪万千。

　　这些新闻之所以在国内有影响力，一个很大原因，和浙江省高速增长的经济有关。20多年来，浙江经济发展有目共睹，人均GDP超过了6000美元，在国内各省属于最高，省际经济水平，可与中等发达国家媲美。与其他省份比起来，浙江不仅市场机制最完善，市场化程度最高，民营资本的力量也最强大。去年，杭州人均GDP还突破了10000美元。因为经济超前，浙江在政务方面的作为，在国内同样具有超前性，常常成为“第一个吃螃蟹的人”，所以引起舆论上的轰动，是一种必然。这也意味着，今天在浙江出现的很多问题，随着各地经济的发展，同样会在其他地方出现。而浙江政府处理这些问题的经验和教训，无疑也值得其他省份学习借鉴。

　　从表面上看，浙江省爆出的一些负面新闻情形不同。但认真分析，这些事件说明了一个问题，就是社会目前缺乏核心价值观。对于未来浙江来说，在政府的公共治理中，最重要的是要逐渐引导社会构建一种民众发自内心愿意认同与践行的核心价值观。一个社会的价值认知，不仅要与人类的普遍经验相沟通，更得与一个地域的历史文化相呼应。浙江自古文化底蕴深厚，这也成为它构建社会价值观最为便利的思想资源。前些日子从新闻中，已看到浙江政府在这方面已有了明确认知，提出了“人文浙江”和“责任政府”的变革新目标。

　　无论是“责任政府”的提法，还是“公选干部”的做法，都让人看到浙江地方政府在公共治理中引进民主监督的尝试。让民众的意见，以更大的权重参与到对政府官员的考核与监督中，是现代公共治理的常识。经济发展到后工业化阶段，政府就不能把维护自己的权威作为治理社会的动机，而必须通过民众的参与来达成对社会的共同治理。相信浙江很多官员也感受到，随着民营经济地位的提高，民众的法律意识也明显增强，政府或官员的行为如果有违民众的公共利益，权威性便会受到挑战。像杭州飙车案、温州购房门等，揭示的都是这个简单的事实。只有政府把自己的行政行为，看作是为民众提供的公共服务，把自己看作公共服务的提供者，而民众是公共服务的消费者，社会治理才会更加有效。政府要时刻注意征询公共产品消费者的意见和感受，这理应成为政府一种新的政治伦理与共识。

　　可以预见，如果让民众参与到越来越多的公共治理中去，在浙江省内，就可能形成一种新型的公共生活。在这里，民众不仅是政府的授权者与创造者，也会成为一切制度存在的核心和理由。政府在公共生活虽是中心，但并不是最终的裁决者，只有这样，才能促进政府与民众的良性互动，让协商与合作逐渐成为社会治理的常态。同时，还得放开媒体对官员的舆论监督，因为媒体天然地就有反映民众意愿、评价政府与官员的功能。这样既有利于政务的公开公示，也能让民众在不同观点的碰撞中，达成对一些社会问题的基本共识。如果民众的诉求公共化了，政府的意志透明化了，民众与政府的利益就可能找到一个最佳的平衡点。

　　浙江省过去的20年，无论经济发展还是社会治理，都取得过辉煌成就。2010年，是21世纪10年代的第一年，也是一个新时代的起点。在未来10年，浙江能否再次取得令人瞩目的业绩，取决于政府变革的决心和胆识。变革意味着要相信民众的自我治理能力，让权力真正握在民众手中；变革还意味着要让每个公民个体，都生活在一个有渊源、有传承的文化与价值共同体中，让他们从真实的历史记忆中，感受到自己行动的意义和光荣。

　　新时代就在眼前，变革不仅是我们对浙江的祝福，也是我们对中国的祝福。因为变革，才有未来。因为变革，才能给每一个地方、每一个人带来永不衰竭的活力。