来源：新华报业网-扬子晚报
其余亮点
开盘前房价要先行备案
在24日出台的省房产调控“新五条”中，鼓励房价涨得快的城市出台房价备案制度，来规范市场，遏制价格过快上涨。南京市昨天的房产新政虽没有明确这一制度，但备案的做法也已经体现。文件要求，“开发企业要制定公开、公平、合理的包括定价在内的销售方案并备案”。这也意味着，虽然开发商仍有销售策略和价格的自主权，但需要在政府的监管下实行。业内人士认为，这条政策能否管住房价和企业的销售行为，关键要看执行力度，如果备案具有较强的约束力，开发商必须按所备案的内容执行，不得擅自更改，那么捂盘不卖、随意涨价等行为也能得到一定的遏制。
而在规范市场秩序方面，新规还强调了项目取得商品房预售许可证后，应在一个月内公开销售。未按规定销售的，管理部门要责令开发企业限期整改，逾期未予改正，将作为不良行为记入开发企业的信用档案和征信系统。
将建人才公寓和公租房
在我省部分城市成功试点的公共租赁住房明年也将会在南京出现，郭宏定介绍说，南京市将开建青年人才公寓和公共租赁房，主要用来解决夹心层的住房问题。具体的建设方法、申请条件和供应量目前还在研究过程当中，将出台两个具体的实施细则，可以肯定的是2010年一定要开工建设。
而在保障标准方面，本报昨日披露的南京市将放宽住房标准的消息也得到了确证。郭宏定解释说，新规主要体现两个方面的放宽，一是放宽低收入住房困难户的认定标准，将原家庭人均月收入750元的标准放宽到1000元，仅这一调就能多保障三万到四万户老百姓；二是放宽了实物廉租住房的保障范围，以前仅限于人均住房建筑面积在15平方米以下的低保家庭，如今低收入无房家庭也可申请廉租房实物配租。在执行时间上，郭宏定表示，保障标准的调整除写入调控意见之外，南京市还在12月20日批准了相关认定标准文件，也即所有符合标准的市民从12月20日起就可以申请经济适用住房、廉租房配租等等。
开发企业故意囤地将处罚
市国土局土地利用处处长王海龙表示，为了打击囤地，新规强调土地出让合同中要明确项目的开工、竣工时间和相应的处罚条款。如果地块以净地出让，一般取得土地使用权以后，六个月之内要进行开工建设，正常开发周期在2年左右，对于一些大的地块开发周期可能更长。而处罚条款，原来国家规定是闲置一年收闲置费，两年收回土地使用权，目前南京市改成不能按期开工的，每天按照合同的总价收取一定的违约金，没有能够按期竣工的，按照没有按期竣工面积收取相应的违约金，以经济杠杆来促进企业加快建设进度。
新闻延伸
别急着赶在年底办证
由于今年购房优惠政策截止时间临近，最近这几天到南京市房管部门办理房产登记的市民络绎不绝，三个交易大厅里人满为患。有关人士建议，商品房只要办理了合同鉴证、二手房只要完成了送件手续，都不必急于在年底到房管部门领证。
记者了解到，今年购房契税补贴、营业税优惠以及个税补贴等政策的执行日期均至年底，因此不少市民都以为必须在今年内办理好房产证才能享受到优惠。“其实，这是一个误解”，房管部门有关人士表示，根据去年底出台的南京相关文件，以商品房为例，只要在今年内签订合同并办理了合同鉴证手续的商品房，一直到2012年12月31日都能享受到今年的契税及补贴优惠政策，而二手房方面，只要在今年内去房管部门交件并受理的二手房，同样是到2012年12月31日，均享受2009年税收及补贴优惠政策。
城北一地块溢价七成拍出
就在昨天下午南京市公布明年楼市优惠政策的同时，国土部门也拍出了今年的最后一批地块。位于城北新尧新城的一处住宅用地溢价七成多，以4.5亿元的价格被拍出，楼面地价高达每平方米4310元。
该地块位于栖霞区仙新路以西、十月广场的西南侧，出让面积为47457平方米，用地性质为纯居住用地，容积率为2.2，拍卖底价2.6亿，约可提供超过1000套房源。
目前，新尧新城一带已有不少楼盘，当前均价在每平方米6000元到7000元左右，有业内人士估算，以4310元的楼面价计算，未来房价至少在万元/m2左右，也就是说，该地块的拍出将会使得周边的房价抬高一大截。
3家楼盘周末推500套新房
今年的最后一个周末，南京众多楼盘有点“无心恋战”了。据统计，今明两天全市只有三家楼盘推出新房源，总量估计只有500套左右，比一周前缩水了一大半。这个双休日的新推房源普遍被视做明年楼市的“风向标”，由此测试出楼市的“温度”。
这三家楼盘分别是河西的苏宁睿城、万达广场，以及江宁的武夷水岸家园。其中，位于汉中门大街的苏宁睿城是首次亮相，将推出房源约180套，主力户型为90平方米左右的两房和120平方米左右的三房，均价在1.8万到2万之间。同样位于河西的万达广场则继续加推新房源，数量估计在200套左右，以90平方米的两房为主。江宁的武夷水岸家园选在今天推出二期的最后一批房源，约160套，有50、80和120平方米不等。 本版撰稿 马祚波 王烨
今明两年南京契税及个税政策对比
契税 普通住宅 非普通住宅 类型
90平方米以下
（含90平方米）
90－144平方米
（含144平方米）
144平方米以上
或容积率小于1 2009年标准
缴纳1％，
政府补贴1％。
缴纳1％，
政府补贴0.5％。
缴纳3％，
政府补贴1％。 2010年标准
自住和改善型，缴1％，政府补贴0.5%；
非自住和改善型，
缴1％。
缴纳3％。
个人所得税 2009年标准
核定征收1％或查验征收20％；超过2年（含2年）按实交税款，政府补贴40％。
个人销售或购买住房暂免征收印花税。
个人销售住房暂免征收土地增值税。 2010年标准
核定征收1％或查验征收20％；满5年、家庭唯一住所，免征；一年内购房，按购房价所占比例减免。
个人销售或购买住房暂免征收印花税。
个人销售住房暂免征收土地增值税。
备注
1、执行时间2010年1月1日－2010年12月31日。
2、时间确认：商品住宅的依据是合同鉴证时间；二手房的依据是登记受理时间。
由购房人提供购房补贴申请书和承诺书，经审核后发放。
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