守护美丽的“海洋明珠”——写在海岛保护法出台之际

　　新华网北京12月26日电 题：守护美丽的“海洋明珠”——写在海岛保护法出台之际

　　新华社记者黄小希、陈菲

　　在我国300万平方公里的辽阔海域上，大大小小的海岛犹如镶嵌其间的明珠，璀璨夺目。那是一座座的宝库，蕴藏着富饶的水产资源、矿产资源、海洋空间资源以及风格独特的旅游资源。

　　为了保护这些海洋明珠，合理开发利用丰富的海岛自然资源，维护我国海洋权益，26日，全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国海岛保护法》。

　　这部历时数年、即将在2010年3月1日起施行的法律，对我国所属海岛的保护、开发利用及相关管理活动作出明确规定。我国数以万计的海岛，从此有了法律“守护神”。

　　立法禁止破坏海岛生态行为

　　辽宁省海岛消失48个，减少数量占海岛总数的18％；河北省海岛消失了60个，减少了46％；福建省海岛消失了83个，减少了6％；海南省海岛消失了51个，减少了22％……

　　自上世纪90年代以来，开采石料、破坏植被、炸岛炸礁、填海连岛等严重破坏海岛及其周边海域生态系统的行为，蚕食着原本庞大的海岛家族，致使我国海岛数量不断下降，海岛资源危在旦夕。

　　为进一步保护海岛生态、防止海岛生态遭受破坏，新出台的海岛保护法对有居民海岛生态系统的保护、无居民海岛的保护以及特殊用途海岛的保护作出一系列规定。

　　法律严格限制在有居民海岛沙滩建造建筑物或者设施；严格限制在有居民海岛沙滩采挖海砂；严格限制填海、围海等改变有居民海岛海岸线的行为；严格限制在无居民海岛采集生物和非生物样本……

　　为打击各类破坏海岛生态的行为，新出台的海岛保护法还用专门章节规定了各类破坏行为应承担的法律责任。

　　根据法律，违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成海岛及其周边海域生态系统破坏的，依法承担民事责任。