奥巴马入主白宫施新政(组图)

　　12月28日，美国总统奥巴马在夏威夷海军陆战队基地就航班爆炸事件发表讲话。奥巴马称，美国政府将采取一切行动确保民众安全，并下令重新审查所有航班安检政策及措施。新华社/法新

　　新华网华盛顿12月30日电 奥巴马入主白宫施新政

　　新华社记者王薇

　　2009年已近尾声。翻开美国总统奥巴马走马上任时提出的变革“蓝图”，再对比当前进展情况，不禁想起一位美国政治学教授说过的话：“奥巴马是一位制定高远目标但遭遇严酷现实的总统。”

　　至今仍历历在目的，是2008年11月4日晚在芝加哥格兰特公园举行的奥巴马选举夜集会，人山人海，口号声震耳欲聋。在媒体专区，所有记者的目光聚焦电视屏幕上的选票统计表：奥巴马拿下纽约州、俄亥俄州、弗吉尼亚州、加利福尼亚州……势不可挡。大局已定，对手麦凯恩宣布失败。

　　带着胜利者的喜悦，奥巴马郑重承诺，要给这个国家带来人们希望看到的变革。话音刚落，彩片、气球和横幅漫天飞扬，支持者高呼“奥巴马”名字的声音在天际回荡。这一刻，是奥巴马长达一年半时间竞选活动的句点，也是美国少数族裔争取平等权利历程的高潮。

　　与选举夜相比，今年1月20日的总统就职仪式少了几分激情，多了几分期待。金融危机的爆发和经济衰退的发生，使走上设在国会山的就职礼台的奥巴马肩负受命于危难之际的压力。

　　从国会山的主会场放眼望去，无数的人站在冬日的寒风中，见证美国第一位非洲裔总统庄严许下誓言。一位黑人妇女手捂着嘴，脸上挂着激动的泪水。她对记者说，没想到自己有生之年能看到这一天。但她也知道，这只是一个辉煌的开始，接下来，奥巴马还将面临一条艰难的执政道路。

　　上任百日内，奥巴马政府便出台了几大重要决策，如一份7870亿美元的经济刺激计划、19个月从伊拉克撤军方案、一年内关闭关塔那摩美军基地和禁止虐待囚徒等。对于这些大胆的变革举措，人们在感到鼓舞的同时，也为奥巴马捏了一把汗，毕竟，理想与现实之间的差距，并非仅凭激情和魄力可以跨越。

　　
　　12月26日，美国总统奥巴马在美国夏威夷休假。新华社/法新

　　近一年来，在国际舞台上，奥巴马放低姿态，频频伸出示好的橄榄枝，向世界各国特别是伊斯兰世界表明美国向“多边主义”外交立场转变。在4月5日、6月4日和11月14日，他分别在布拉格、开罗和东京发表主题为“无核世界”、“改善与伊斯兰世界关系”和“亚洲政策”的演讲，显示美国改善自身国际形象、缓和与部分国家原本紧张的关系的愿望。目前，奥巴马政府在外交方面的政策转变努力已得到国际社会广泛关注，但在巴以问题、伊朗核问题、朝鲜核问题以及伊拉克和阿富汗战争等热点问题上尚未取得明显进展。

　　在国内政策方面，理想与现实的碰撞显得尤其激烈。大规模经济刺激计划尽管催生了缓慢复苏的迹象，却未能阻止失业率攀升至两位数；计划在一年内关闭关塔那摩监狱，到如今却还有200名左右的囚徒等待安置；承诺的移民政策改革尚未成形；原本打算16个月完成的从伊拉克撤军也延长到了19个月；最初只计划向阿富汗增兵7000人，最后却不得不增兵3万……

　　而围绕医疗改革法案的较量是最为艰苦的。从今年4月起，以奥巴马为首的白宫官员和以佩洛西为代表的国会民主党人就展开强大的宣传攻势，试图为这项改革措施赢得两党共识和民众支持。最终，参众两院通过经再三删改的医改法案，但其过程险象环生，为此付出的代价也相当昂贵——两党泾渭分明、民主党内部矛盾尖锐、其他内政外交政策受到牵制。

　　执政一周年之际，奥巴马将要发表任上第一份国情咨文，向美国民众和国会议员呈上一份“阶段考试答卷”。美国乔治梅森大学公共政策学教授罗泽尔在评价奥巴马上任以来的执政表现时告诉记者，他认为，经济刺激计划和加强金融监管措施以及医改法案得以通过是奥巴马最大的两项政绩，前者为阻止经济状况继续恶化发挥了有效作用，后者如能顺利付诸实施，从长远看有望避免美国陷入财政赤字失控的局面。

　　然而，新的一年到来后，奥巴马如果不能在解决失业和恢复经济方面拿出更行之有效的办法，就难免会在2010年的国会中期选举中遭遇阻击。