来源：大河网
立案受阻：公安局副局长和嫌疑人正在一起赌博
嗣后，张合义几次来到温县公安局经侦大队报案，结果该经侦大队一直不予受理，理由是“受理此案必须经过主管经侦的公安局副局长牛军批示”。有民警悄悄告诉张合义：“牛军是郑军的拜把兄弟，这个案子除非你去找上级领导压，否则不可能立案。”
张合义来到温县法院准备打民事官司索赔，但被告知告死人依法无法立案，此案必须先到警方处解决。
7月10日，张合义找到了新任县委书记魏曰高，魏曰高让她把举报材料直接送给该县公安局长王卫生(已于10月份调走)，随后魏电话王卫生：“把张合义的材料给公安局的所有局长人手一份。”
7月10日夜里12点多，有人告诉张合义及其弟弟张朝阳，郑小军和牛军、张庆益等四人正在吉德茶行一边赌博，一边商量事。二人闻讯赶过去后，张合义与郑小军发生了争吵。期间，张合义顺手将郑军放在牌桌上的2000多元赌资扔了一地。张朝阳上去与郑小军拼命，结果被牛军、张庆益劝住……
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