上海明年重点发展公共租赁房 解决三人群住房难

　　　
　　昨日，市政协委员在上海松江泗泾新凯家园视察。早报记者 高剑平 图

　　市政协年末视察经适房房管局局长称政府将保留经适房优先回购权

　　三大人群

　　引进人才

　　来沪务工人员

　　新参加工作职工

　　东方早报记者 姜丽钧

明年，上海将重点发展公共租赁房，主要解决引进人才、来沪务工人员、新参加工作职工的阶段性住房困难问题，有关部门建议一般租赁期为3年。

　　昨天，在市政协关于本市经济适用房和廉租房制度推进情况的年末视察中，市住房保障和房屋管理局透露，上海已初步形成以廉租住房、经济适用住房、配套商品房、公共租赁住房为主的住房保障体系。

　　委员视察新凯家园：

　　物业费0.8元/平方米起

　　昨天，市政协委员视察了位于松江新凯家园的经适房基地，这里是徐汇区申请经适房的房源地，目前有1800多套经适房房源。

　　早报记者在新凯家园64号看到，这幢多层楼房为一梯两户，201室为两室一厅的户型，对面的202室是一室一厅的户型。房地部门透露，目前新凯家园的物业费标准已经拟定，小高层为每平方米1.2元，多层建筑为每平方米0.8元。

　　据了解，截至12月18日，已有1.5万人次咨询了经适房的相关情况，至明年1月17日受理期结束后，将展开后续的资格审核、摇号排序和选房配售等工作。目前，经适房试点阶段要使用的10件相关配套文件中，6件已发文，4件已进入审核报批流程，其他有关的申请摇号排序应用软件、各种申请审核应用表式已制订完成。

　　经济适用房：

　　委员建议不宜较早上市

　　在座谈中，不少政协委员提出，经适房不宜较早上市，经适房以市场价销售后，就不再是经适房，即使每年政府都建设经适房，但总体存量却不会增加，这样既不利于扩大保障面，对未申请到房屋的市民来说也不公平。

　　政协委员阮康成提出，按目前经适房上市销售，个人可获总房款的70%，假定房价不变，申请人的收益至少有40%，他认为经适房申请人应有所收益，但不宜偏高。市政协常委、民建市委副主委陈宏民说：“即使5年后上市，也不应简单地以市场价为交易标准。我们既要保护经适房申请人应有所收益，也要保护其他申请人的权益。”

　　对此，市住房保障和房屋管理局局长刘海生表示，经适房实行的是共有产权，5年后若住户的条件改善可通过市场出售，但政府保留优先回购权。同时，他强调，现阶段经适房解决的是居住问题，而不是投资问题，合同中对申请人自己不住或用于出租会有惩罚条款。

　　公共租赁房：

　　绝不能成为福利分房

　　刘海生透露，上海已初步形成以廉租住房、经济适用住房、配套商品房、公共租赁住房为主的住房保障体系。今年1月至11月，上海新增廉租受益家庭12570余户，截至11月底，累计廉租受益家庭达6.15万户，对符合廉租住房保障条件的家庭已基本实现“应保尽保”。今年1月至11月，全市各区（县）筹措廉租房源约2100套，共计约11万平方米。

　　刘海生透露，公共租赁住房工作将成为房地部门2010年工作的重点，主要解决引进人才、来沪务工人员、新参加工作职工的阶段性住房困难问题。今年8月，上海出台了《关于单位租赁房建设和使用管理的试行意见》，对在产业园区中建设来沪务工人员宿舍、利用单位自用土地建造集体宿舍、利用农村集体建设用地建造市场化租赁住房作出了相应的规定，该办法正由房地部门会同相关部门积极推进。

　　他强调，公共租赁房绝不能成为福利分房，应采取市场租赁的形式，建议一般租赁期为3年，目前，宝钢、张江高科园区已先期进行了试点，但模式稍有不同。以宝钢为例，单位租赁房首年租金为市场价的70%，次年上浮10％，此后逐年上涨，至第四年与市场价持平。若第五年仍要租赁，则价格要比市场价高10％。