民政部要求做好两节期间困难群众生活安排工作

　　中新网12月31日电 据民政部网站消息，2010年元旦、春节将至，日前，民政部下发通知，要求各地认真做好节日期间困难群众生活安排等工作，确保每一个困难家庭都能度过一个温暖的新年。

　　通知指出，要扎实做好受灾群众生活救助工作，进一步保障好受灾群众的基本生活。各地要抓紧解决灾区群众的安全过冬问题。

　　要结合实际情况，加大对农户重建住房的支持帮扶力度，及时解决重建中出现的新情况新问题，大力推进重建进度。对于无法在永久性住房中过冬的群众，要切实摸清底数，统筹考虑鼓励借住公房、投亲靠友、活动板房、棉帐篷等多渠道解决住所，保障过冬棉衣被、供暖设施和取暖燃料，保证受灾群众温暖过冬。

　　要切实做好今冬明春灾民生活救助工作，进一步加强组织领导，加大本级投入力度，科学制定救助方案，严格界定救助对象，狠抓基层规范落实，加快资金拨付进度，限期将救灾粮款发放到受灾群众手中，保证救助工作落到实处。

　　要认真做好汶川地震灾区灾民救助政策的衔接工作，汶川地震灾区的国家后续救助政策结束后，对生活困难仍需救助的受灾群众，要区分不同情况及时纳入冬春灾民生活救助、城乡低保和农村五保等现行灾民救助和社会救助制度。

　　各地民政部门要全面掌握各类救助对象的情况，制订可行性方案，保证政策平稳过渡，切实做到不漏一户，不漏一人，有效保障受灾困难群众的基本生活。

　　各地民政部门要结合救灾捐赠活动，及时将御寒衣被发放到灾民手中，想方设法为困难群众援助取暖设备和燃料，保障受灾群众不受冻，过节有粮、有肉，能和全国人民一道欢度节日。同时，要继续做好新灾应急准备工作，尤其是元旦、春节期间如有新灾发生，要及时上报情况，启动相应预案，确保应急救助工作顺利开展。

　　通知要求，要切实解决困难群众冬季生活中的实际困难，进一步做好社会救助工作。要按照中央经济工作会议精神，及时向城乡低保对象、农村五保供养对象增发实物、现金或消费券，适当提高低保对象补助水平和“两节”的消费水平；要进一步改进城乡医疗救助工作操作程序，缩短办理时限，加大救助力度，大力开展临时救助工作，对遭受各种特殊困难的城乡低收入家庭，给予必要的救助，帮助他们缓解生活困难；要组织力量对城乡社会救助工作进行全面督查，检查各项社会救助工作政策、资金落实和困难群众生活安排情况，对于检查中发现的问题，要督促当地有关部门抓紧研究解决；要积极主动地做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助工作，气候寒冷的地区，要采取主动救助方式，确保他们的基本生活并及时安排返乡或妥善安置；要积极协调组织政府机关、企事业单位、社会组织及社会各界对城乡困难群众特别是灾区群众、城乡低保户、农村五保户和各类社会福利机构进行走访慰问，福利机构要为老人、残疾人、孤残儿童组织开展形式多样的节日活动，把党和政府的温暖送到每一个困难群众心中。

　　通知指出，各地要继续深入开展各种形式的“送温暖、献爱心”活动，充分发挥慈善超市和社会捐助点的帮扶作用，进一步动员社会各界为困难群众奉献爱心、捐款捐物，同时要及时公布捐赠款物的分配使用情况，接受社会监督，进一步增强民政部门动员社会捐赠的公信力，增强经常性、制度化动员社会捐助的影响力。各灾区民政部门要根据灾区群众的实际需要，认真做好分配方案，尽快把捐赠衣被和捐款发放到受灾困难群众手中，做到随时接收，随时发放，为解决受灾群众过冬御寒困难和安排受灾群众过冬生活提供援助。

　　通知强调，各地要进一步认真落实好各项优抚政策，针对今年出台的有关提高优抚对象抚恤补助标准、为建国前入伍的部分参加军人更换康复辅助器具等一系列政策文件，制定具体实施办法，采取有力措施解决重点难点问题，真正把涉及广大优抚对象切身利益的各项政策落到实处；要认真做好优抚对象抚恤补助资金的发放工作，确保抚恤补助优待金能及时足额发放到每一位优抚对象手中；要加快推进优抚对象医疗保障制度建设，确保优抚对象医疗难问题有效解决；要全面深入了解优抚对象的实际生活状况，对享受抚恤补助后生活仍有困难的优抚对象，要依据相应的政策给予社会救助，同时纳入相应的社会救助体系；要在当地党委、政府的统一部署下，积极开展形式多样的拥军优属和走访慰问活动，帮助广大优抚安置对象解决实际问题，安排好生产生活；要在春节前认真组织开展挂光荣牌和送春联等活动，共同营造尊重和关爱优抚群体的良好社会氛围。