十年功成崭新起点 中国东盟共创自贸时代

　　中新社北京一月一日电

    题：十年功成崭新起点 中国东盟共创自贸时代

　　中新社记者 翁阳

　　二0一0年一月一日，拥有十九亿人口，近六万亿美元年国内生产总值和四点五万亿美元年贸易总额的中国—东盟自贸区全面启动。这一历史时刻不仅意味着自贸区内约七千种商品实现“零关税”，更标志着中国和东盟将以此为起点，在货物贸易、服务贸易与相互投资三大领域全方位互动推进，共创崭新自贸时代。

　　从当年提出构想到今朝愿望成真，中国—东盟自贸区这个全球第三大自贸区、人口最多的自贸区，同时也是发展中国家之间最大的自贸区，十年间风雨兼程、一路前行。

　　自上世纪末以来，区域经济一体化席卷全球，自贸区开始成为重组世界经济格局的重要方式，对于这一浪潮的漠视则可能造成在全球经济竞争中被边缘化。

　　二000年，时任中国国务院总理朱镕基在第四次中国—东盟领导人会议上首次提出建立中国—东盟自贸区的构想。

　　二00二年，中国与东盟十国领导人共同签署《中国—东盟全面经济合作框架协议》，决定在二0一0年建成自贸区。

　　二00四年，中国与东盟签署《货物贸易协议》，决定自二00五年七月起，除已实施降税的早期收获产品和少量敏感产品，双方将对其他约七千个税目产品实施降税。

　　二00七年，中国与东盟签署《服务贸易协议》，于二00七年七月一日正式生效。中国和东盟在六十多个服务部门相互作出了高于世贸水平的市场开放承诺。

　　二00九年，中国与东盟签署《投资协议》，这标志着双方成功完成自贸区协议主要谈判。

　　中国—东盟自贸区的建成是中国推进对外开放战略和区域经济一体化战略的重要里程碑。从自贸协议实施以来，中国和东盟贸易增长加快、经济交融加速、政治互信增强、百姓生活受益，取得了互利共赢的良好效果。

　　中国与东盟双边贸易额从二00三年的七百八十二亿美元迅速增长到二00八年的两千三百一十一亿美元，年均增长百分之二十四点二；中国从东盟的第六大贸易伙伴上升为第三大贸易伙伴，东盟则从中国第五大贸易伙伴变为第四大贸易伙伴。

　　随着双边贸易快速增长，中国与东盟相互投资规模也不断扩大。东盟对中国实际投资额从二00三年的近三十亿美元增至二00八年的五十四点六亿美元，中国对东盟直接投资则从二点三亿美元猛增至二十一点八亿美元，越来越多的中国企业将东盟作为主要投资目的地。

　　即便在国际金融危机严重影响下，今年中国与东盟的贸易降幅也明显低于中国对全球贸易的下降水平。

　　中国与东盟地缘相邻，文化相通，政治上相互尊重，经济上相互促进，自贸区的建成是双方长期友好合作关系发展的必然结果。自贸区不仅实质性地提升了双边经贸合作水平，并且推动了东亚地区的经济发展与融合。

　　展望未来，此间学者表示，中国与东盟应抓紧完善贸易便利化的具体措施，如政策法规、通关程序，检验检疫，外汇管理等方面的衔接细节，从而巩固和发展自贸区建设。随着中国与东盟之间基本实现自由贸易，资金、资源、技术和人才等生产要素流动效率得到显著提高，双方之间的经济一体化程度将会进入前所未有的新时代。