荥阳市一家慈善超市。
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【新闻回放】
2009年8月，河南省荥阳市慈善总会发出倡议，希望全民参与慈善活动。倡议很快变成了荥阳市委、市政府的“红头文件”。文件明确，为更好地帮扶该市困难群众、发展社会公益事业，荥阳将在全市开展“全民慈善活动”。
荥阳市委、市政府发了“红头文件”，还组建了以市委书记、市长任组长，四大班子领导任副组长的领导小组，这种推动慈善的模式在当时引发了议论。
（见本报政治版2009年8月14日报道）
发“红头文件”打造“慈善城市”，当时不少网民提出质疑，开展“全民慈善”，政府不能越位越权，让企业和个人在政府的压力下“主动参与”，做成政府部门的“面子工程”。这种担心能否消除？几个月过后，记者再次来到荥阳。
荥阳市委书记杨福平说，荥阳创建慈善城市，要的不是虚有其表的面子或排场，而是实实在在的民生与和谐。他还透露，荥阳现在正在制定《创建慈善城市实施细则》。
半年收到捐款360多万元惠及1100人
这几天，荥阳市22岁的农村小伙李晓龙正在郑州大学第一附属医院，准备接受骨髓移植手术。他的母亲马文平说：“多亏了荥阳的父老乡亲，很多人为晓龙捐了钱，他才有救了！”
不久前，李晓龙确诊患上了白血病，巨额的医疗费让他的家人愁眉不展。荥阳市社会各界人士知道他的情况后，纷纷行动起来，在入院前的两个多月时间里，捐款已达到20多万元。
推动慈善的“红头文件”发出近5个月，“全民慈善”已日渐成为荥阳老百姓的共识。2009年12月2日，荥阳慈善总会收到一笔20万元的爱心捐赠，这是该市慈善总会成立以来迄今为止收到的最大的一笔个人爱心捐赠。而捐赠的这名女子却不愿意透露自己任何信息，工作人员在给她开的收据上要写名字，她却说写上“艾慈善”。
2009年下半年，荥阳市慈善总会共接收社会各界爱心人士捐款360多万元，定向捐助44万元，受益对象1100人。发放救助金80万元，救助困难对象1200人次。
荥阳“全民慈善”活动开展以来，全市各界纷纷响应，目前，已在市直单位、乡镇、街道设立慈善工作处72个，在学校、村、居委会和规模以上企业设立慈善工作站482个，发展慈善爱心大使2560人，志愿者服务队伍已达到12000多人，慈善基层组织已形成网络，遍布全市，几乎每天都有慈善活动。
长效机制让慈善有章可循、走得更远
针对由政府主导的全民慈善“行政排场”会给民众造成心理压力的质疑，杨福平说：“我国慈善事业发展相对滞后，荥阳的实践证明，推动慈善事业又好又快发展，需要各级党委、政府领导推动，提升全民慈善意识，这样才能使慈善工作有章可循、走得更远。”
2009年12月18日下午，荥阳市京城路街道阳光服务中心的两名工作人员来到8岁女孩刘雨桐家中，将900元现金交到了雨桐奶奶的手中，同时还送来了米、油以及书包、文具等学习用品，这900元钱是阳光服务中心为小雨桐送来的第四季度生活费。
社区阳光服务中心是荥阳创新“全民慈善”活动载体的一个内容。中心有一个专门为需要救助的群众设立的“爱心超市”，超市里的各种物资是由社会各界爱心人士捐赠的，被救助的对象凭着“爱心卡”来这里免费挑选日常生活必需品。
荥阳还在全市拓宽募集渠道，募集更多慈善资金，扩大慈善救助范围。目前，已发展慈善超市5家、慈善饭店3家、慈善手机卖场2家、慈善影楼1家、慈善影像室1家、慈善药店10家、慈善医院1家、慈善诊所1家，设立募捐箱179个。
来源：人民网
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