山东省烟台开发区形成计生管理新格局

　　据山东人口网报道，近年来，烟台开发区高度重视人口和计划生育工作，建立了覆盖全区的计生责任考核体系，加大经费投入，强化部门责任，形成了上下联动、协调推进的新格局。

　　强化社会责任考评，把计生工作摆上重要日程。始终把做好人口和计划生育工作摆在可持续发展的首要位置，纳入经济社会发展总体规划。在研究重大决策政策时，将计划生育工作同步研究、同步考虑。2009年，开发区管委全面强化社会责任考核，建立了公开考评体系，对企业、机关、街道社区和村居，进行社会责任考核，提高计划生育考核分值，确保把人口和计划生育的各项任务落到实处。

　　强化部门协调联动，实施人口问题综合施治。按照“责任明确、优势互补、信息互通、资源共享”的原则，进一步调整理顺部门职责，实行计生部门总牵头，各相关部门配合联动的工作机制。一方面，联合公安、工商、建设等部门，集中开展清理清查；另一方面，劳动、公安、工商、民政、卫生、税务等部门在办理相关手续时，严格落实计划生育登记、定期反馈制度，从源头上打牢工作基础。

　　强化经费投入保障，利益导向机制发挥重大作用。建立完善了以财政投入为主的保障机制，把人口和计划生育事业费纳入公共财政预算，并逐年加大投入，做到“两个倾斜”。一是资金倾斜。2009年，开发区共投入计划生育经费达760万元。其中，发放生育关怀基金45人、2.18万元；发放人口关爱基金32人、5.91万元；对符合农村奖励扶助制度的242人，发放了奖励扶助金14.35万元；对独生子女死亡、伤残家庭的130人，发放了14.16万元特别扶助金；兑现了城区2008年度无业、失业、挂挡、自谋职业人员独生子女父母奖励费6560人，发放金额36.98万元。二是政策倾斜。部门在出台社会经济政策时，注重加大对计划生育家庭的倾斜。全面落实独生子女有关政策，对符合规定的拆迁安置户，优先予以安排；对计划生育困难家庭优先安排享受低保；对患有重大疾病的计划生育家庭优先审批，给予救助。2009年，为211户拆迁补偿的独生子女家庭，落实了30平方米的补偿标准；对3户独生子女伤残、死亡的低保家庭增发了高于低保标准33%的低保金；资助独生子女贫困学生54名，发放资助款5万多元；对534名学生捐助63万元；对6538名学生发放助学金478万元。（烟台开发区人口计生局供稿）