中国以基础设施先行带动西部大开发

　　新华网南宁1月8日电（记者刘晓莉　齐健）“南昆铁路开通前，我们到了百色，连一包方便面都买不到，铁路开通不到一年时间，发生的变化让人不敢相信，外面有的在这里都能买到。”回忆往事，南宁铁路局党委宣传部副部长汤定君兴奋地说。

　　中国实施西部大开发战略以来，西部省区基础设施发生了翻天覆地的变化。从1999年到2009年，随着一批批涵盖公路、铁路、港口、机场、电站等重要领域重大项目的实施，基础设施先行成为带动西部大发展的主要因素之一，基础设施建设使西部资源有力地支持了中国中东部地区发展。

　　西部大开发的范围主要包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西12个省区市。整个西部地区国土面积约占全国国土总面积的71％，1999年末人口约占全国的29％，其中少数民族人口占全国的75％左右。

　　广西，这个位于中国西南边疆的少数民族自治区，自西部大开发战略启动以来，广西组织实施的重大项目有135个，包括龙滩水电站、百色水利枢纽工程等一系列重大项目建设。

　　广西壮族自治区主席马飚表示，今后5年，广西铁路建设将完成投资1500亿元以上，开工建设里程达6740．1公里。到2010年，广西境内的铁路运营里程将达到4050公里，将建成通往周边省份的高标准、大能力铁路通道。

　　“如果将南来北往的人流、物流、信息流比作河流、城市比作湖泊，以往西部地区的河流不是太细就是太分散，而串联起这些河流的"湖泊"又太小。”四川大学西部开发研究院副院长杨明洪说，基础设施建设好比拓宽整治河道、湖泊，是人流、物流、信息流畅通的前提，因而在西部大开发中具有先导地位。

　　西部大开发十年来，西部地区交通基础设施建设成效显著。2007年西部12省区市公路里程达到76．47万公里，是1998年37．85万公里的两倍多，高速公路里程是1998年的9倍多，主要城市间的路网建设初步成型。

　　据统计，2008年，西部地区实际利用外资总额达到66.2亿美元，进出口贸易总额达到1068亿美元。

　　与广西相邻的贵州省，同样在基础设施的大力建设中受益。

　　2009年9月，地处西南枢纽的贵阳市一批交通基础设施项目密集竣工或开工：环城高速公路全面建成通车，市域快速铁路网项目启动；加上前期开工的贵阳至广州快速铁路，陆续将开工的贵阳至重庆、成都、长沙和昆明的快速铁路项目，这里将彻底摆脱中国西北、西南连接粤港澳的物流、客流瓶颈。

　　3至5年内，贵州省内主要城市将形成1小时交通圈，贵阳至成都、重庆、昆明、长沙等地将形成2小时交通圈，至武汉、广州、西南等地将形成4小时交通圈，至上海6小时、至北京7小时“快铁交通圈”也将形成。

　　与贵阳相邻的传统农业县惠水，提出了“接轨大贵阳、融入泛珠三角经济圈”的口号。惠水县委书记向忠雄说，交通的变革也影响着农民种地，大家开始考虑给粤港澳的餐桌上些什么菜，承接东部农业产业转移。

　　国家对西部基础设施建设投入了巨资，但受到多山、地况复杂等因素影响，西部公路和铁路的单位投入成本远高于东部地区。

　　“全面建成通车的贵阳环城高速公路，将贵阳的城市道路、国道、高速公路第一次有机地连在一起，使得城区面积从37平方公里拓展至507平方公里，城市建设用地从170平方公里扩大到300平方公里，城区可容纳人口数也将从目前的182万人扩大到360万人以上。”贵阳市发改委主任宗文说，但这不仅是圆老百姓“城市变大”的梦，在拉动经济、扩大就业方面都会产生深远影响。

　　2000年－2007年间，中央对西部地区的各类财政转移支付累计近15000亿元，国债、预算内建设资金和部门建设资金累计安排西部地区7300多亿元。2000年至2008年，西部地区生产总值（各省区市加总数）从16655亿元增加到58257亿元。

　　国家发改委有关负责人表示，在下一个10年的西部大开发中，要继续把基础设施建设放在优先位置，继续把生态建设和环境保护作为西部大开发的基本前提。

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