中纪委副书记：巡视制度成查办腐败重要线索

　　中广网北京1月8日消息 据中国之声《新闻纵横》7时12分报道，中央纪委监察部昨天（1月7日）召开纪检监察机关查办案件工作情况新闻通气会，通报2009年全国纪检监察机关查办案件工作有关情况。

　　昨天早上，北京气温零下四度。之前的一场大雪让城区内的交通变得异常迟缓，但是在中纪委14楼的新闻发布厅里，还不到九点就有记者赶到了，到九点三十分发布会开始时，发布厅里已经挤满了记者，有些没有座位的记者索性站着记录。一切皆因当天发布的是所有媒体、也是全社会都非常关注的消息——

　　在刚刚过去的2009年，面对国际金融危机的严重冲击，党中央国务院坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作，实现了经济总体回升向好，人民生活继续改善。然而，就是在这种局面下，仍有极少数的党员干部缺乏自律、以身试法，陷入了贪污腐化的泥潭。中央纪委副书记干以胜提供的一组数据让在场所有的记者震惊：

　　2009年1至11月，各级纪检监察机关接受信访举报1318362件（次），立案115420件，处分106626人。通过查办案件，为国家挽回经济损失44.4亿元。

　　实际上，在以上案件中，因贪污贿赂行为被开除党籍并且移送司法机关处理的人数仅占党员总数的千分之0.029，每十万个党员中还不到三个，绝大多数党员干部是廉洁自律的。但是，立案件数和处分人数的增长让所有人清醒认识到，当前反腐倡廉工作的紧迫性和艰巨性。中广网 2010-01-08

　　中国之声连线采访中纪委新闻发布会的记者肖志涛，了解一些具体情况。

　　主持人：通过数据我们看到过去一年各级纪检监察机关明显加大了预防和打击腐败的工作力度，查处了一批大案要案。根据中纪委、监察部此次通气会透露的情况看，这些党员干部的违纪违法行为主要集中在哪些方面，有什么特点？

　　记者：一直以来党员干部的违纪违法行为也是随着形势的变化呈现出一个多样性、复杂性和更具有隐蔽性的特点。结合2009年的反腐工作，纪检监察机关主要是从以下几个方面入手，开展重点监督检查工作。

　　首先是开展对中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作，根据中纪委提供的数据，去年查办这方面的违纪违法案件88件，处分党员干部198人；

　　第二是严肃查办领导机关和领导干部中的腐败案件。主要是滥用职权、假公济私等；

　　三是严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件；

　　四是严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。比如针对云南孟连“7.19”等群体性事件，查处了孟连县原县委书记胡文彬、刀立富受贿等腐败案件。

　　五是严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、金融、司法等领域的突出问题。

　　现在各级纪检监察机关主要是通过群众举报、调查走访、自律监督和中央直接巡视制度等方法来发现问题，查办案件。中广网 2010-01-08

　　主持人：你刚才提到的巡视制度，能否详细介绍一下？

　　记者：2003年中共中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例（试行）》将巡视制度作为党内监督的十项制度之一，以党内法规的形式确定下来。2009年7月2日，中共中央发布实施了《中国共产党巡视工作条例（试行）》。前不久，又决定成立中央巡视工作领导小组，并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。巡视制度成为监督下级党组织领导班子及其成员特别是主要领导干部的有效形式。

　　中央纪委副书记干以胜表示：加强和完善巡视制度，是党中央作出的一项重大决策。党的十六大以来，各级巡视机构扎实工作，认真履行监督职责，推动查处了一批大案要案，比如已经查结的陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭等高级领导干部严重违纪违法案件，以及目前正在调查的贵州省政协原主席黄瑶、辽宁省人大常委会原副主任宋勇涉嫌严重违纪案件等，是充分动用巡视成果的例证。实践证明，巡视已经成为纪检监察机关查办腐败案件的重要线索来源。随着巡视制度的进一步完善，巡视工作一定能够在这一方面发挥更加重要的作用。