瑞士法院称向美国提供瑞银集团客户信息违法

　　新华网日内瓦1月8日电（记者杨京德）瑞士联邦行政法院8日发表公报称，该法院5日作出最终判决，瑞士联邦金融市场监督机构（简称“金监机构”）2009年2月18日作出的向美国当局提供瑞银集团客户银行信息的决定“违反瑞士法律”。

　　公报说，这一决定没有法律依据，瑞士银行法第25款和26款不构成向外国当局提供客户银行信息的法律基础，金监机构无权直接提供客户银行信息。瑞士宪法紧急权也不能成为作出提供信息决定的理由，只有瑞士联邦政府和议会有权行使宪法紧急权。

　　该法院指出，虽然瑞士联邦政府责成金监机构采取必要措施，以避免美国当局对瑞银集团进行司法追究，但并未说明采取哪些具体措施，而且金监机构不能代替瑞士联邦政府行使宪法紧急权，无权擅自决定提供国际行政协助正常程序之外的客户银行信息。

　　2009年初，美国司法部指控瑞银集团帮助美国客户隐瞒个人账户逃税，并限令瑞银集团与美方达成协议。瑞银集团收到函件后于去年2月18日与美国政府达成协议，同意交出300名客户名单，并支付7．8亿美元罚款，以避免遭到司法追究。瑞士联邦金监机构于当日下令向美国国内税务局提供瑞银集团300名美国客户的银行信息，瑞士联邦政府当晚举行紧急会议批准了这一决定。瑞士联邦行政法院曾紧急禁止提供银行信息，但为时已晚。一些美国客户遂向瑞士联邦行政法院起诉金监机构的这项决定。