河南要求法官适当补偿长期上访者

　　1月10日上午，河南省高级人民法院院长张立勇办公室里，传来一阵阵激烈的吼叫声。

　　情绪激动的来访者叫徐本钦，是开封市一个案子的当事人。张立勇面带微笑，给他倒上茶水，仔细倾听着。开封市中级法院的院长和兰考县法院的院长紧张地坐在那里，有些尴尬。

　　因为承建兰考县供销社的一处宾馆，徐本钦被拖欠工程款70多万元。随后的几年中，徐本钦打赢了民事官司、行政官司，然后在法院的执行中，被执行的大楼先是遭到抵押，后供销社又闪电破产，这让徐本钦上诉10年之久。

　　徐本钦提着一个大提包，手边随时带着一卷各种法律文书粘贴成长条的“状纸”，这些文书都牵涉他的案件。徐本钦认为，兰考法院、开封中院和相关部门互相勾结，给自己造成了巨大的损失。为此，他才开始了10多年的诉讼生涯，搞得目前连住处都没有了。

　　“良心给狗吃了！”说到激动处，徐本钦脱口而出这样一句话，痛骂个别法官。

　　“该是你的钱，一分不少让你拿回来，”待徐本钦发泄完毕，张立勇这样表态。

　　“一定要查明问题所在。”张立勇注意到，徐本钦案在执行期间被抵押，然后又在执行中闪电破产，他要求一定要查清楚。“如果是组织的原因，就让组织负责！如果是个人的原因，就让个人赔偿！”张立勇掷地有声。

　　对于徐本钦的上诉要求，张立勇表示理解，但他对于徐本钦的过激情绪也给予疏导和训诫：“你骂人还是不该的，你给我发短信说要自杀和杀人更是不应该的。如果万一出了什么事儿，你可是第一嫌疑人哪！”张立勇说到这里严肃起来。

　　“我今天就要得到他们承诺的28万元”，尽管开封法院方承诺第二天给他一部分欠款，徐本钦拗着头坚持要当天要。

　　“明天能给，为什么今天不行呢？”张立勇反问道，他要求开封法院当天兑现承诺。

　　对于接下来的调查，张立勇则责令开封中级法院和兰考法院，“1个月内解决”。

　　一名法院工作人员私下里评价说，“在河南省高级人民法院的历史上，徐本钦恐怕是第一个敢在院长办公室骂法官的人了。”

　　“好法院要能听群众的骂！””张立勇说，“我作为法院院长，一定要找个情绪最激动的当事人来回访。”

　　张立勇用自己的行动为“万名法官回访当事人”活动带了个头，在2010年1月11日至1月20日期间，全省各级法院法官每人将“包下”一个当事人开展回访。张立勇说：“我们要回访的当事人，都是我们的衣食父母，都是我们的兄弟姐妹，我们当然要耐心。”张立勇告诫回访的法官，“我们首先要做一个倾听者，让当事人有个倾诉的对象，然后再为他们解决实际问题。”

　　随后，张立勇又亲赴开封，就一起宅基地纠纷案和经济纠纷案开展回访。在认真听取当事人倾诉后，张立勇责令当地法院依法快速审理。

　　1月10日，河南省各级法院启动“万名法官回访万名当事人”活动，河南省高级法院要求，回访中，省法院主要从上级机关交办的信访案件、赴京来省上访案件当事人中筛选；中级法院、基层法院在上级法院转交的来信来访案件、本院已经审结但有信访苗头的案件、本辖区内重点涉诉企事业单位中筛选。

　　在回访中，法院该立案却一直不立案，立案之后却推着不判决，判决之后一直不执行的案件，还有其它严重超审限的案件，都将得到回访法官的重视。有些案子即使官司已经打完了，因为当事人仍然赴京来省上访和多次来信反映问题的案件，也将会得到重视。为了征集各方面当事人的意见和建议，省法院确定的回访对象较为广泛，包括打完官司或正在打官司的当事人和近亲属。

　　省法院要求各级法官，回访者除了要给上访人一个合乎情理的答复，还要适当补偿他们因长期上访造成的经济损失。对依法不足以提起再审或立案的“瑕疵案”，重点是情理服人、取得谅解。即使诉求不合理，但生活确实困难，法官也不得用“法律手段穷尽、法定程序走完”推诿，而是要加强协调，采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决实际困难，用真心耐心给他们做工作。