郑州市长承诺2012年公交40分钟到市区任意地方

　　采访嘉宾：郑州市市长赵建才 采访时间：2010年1月12日 采访地点：河南人民广播电台

　　昨天上午，郑州市市长赵建才做客河南人民广播电台《政府在线》栏目，就郑州交通拥堵问题与网友和市民进行交流。该节目从7：30持续到8：10，由河南人民广播电台新闻广播、交通广播并机直播，同时新浪河南网和河南广播网视频直播。郑州市在解决交通拥堵、力保畅通方面有什么措施？BRT开通给市民提供方便的同时也给社会车辆造成了压力，市长对此怎么看？热议已久的单双号限行、错时上下班能否实行？节目结束后，郑州市市长赵建才接受了记者的采访。

　　○交通 “很糟糕”，市长很焦急

　　记者（下称“记”）：您怎么看郑州的交通拥堵问题？

　　赵建才（下称“赵”）：交通问题是广大市民特别关心的一个问题。“衣食住行”是最基本的需求，一个城市的交通也是一个城市功能完善最基本的方面。郑州市区交通拥堵现在的确已成为一个不容回避的现实问题，目前郑州交通状况的确十分糟糕，作为市长我也很焦急。

　　交通畅通水平的高低不仅关系到城市形象和城市功能的完善，实际上也是一项民生工程。这些年，郑州市也在不断加大投资，改善交通拥堵状况，但是还难以满足交通的需求。

　　记：对郑州这样发展中的城市来说更是个难题。

　　赵：对，甚至有人讲这是一场打不完的仗。交通拥堵也是供需矛盾的问题，就是路面提供的通行能力和人们对道路的需求的矛盾，供远小于求。但我们不能回避这些问题，不能因为这些矛盾存在的深层次原因而忽视它们。

　　记：有人说，郑州市交通是先天不足，拥堵的原因有历史的也有现实的。

　　赵：首先从历史上来看，郑州市过去就是一个单一规划的城市，比如说现在的行政区是以二七广场为中心的，道路是一种放射形状。目前郑州已由新中国成立初期人口密度每平方公里310人的小城镇，发展成为城区人口密度每平方公里超千人的大城市，从城市规划上来说交通是先天不足。

　　另外郑州是“火车拉来的城市”，陇海和京广两大铁路干线在郑州市中心交会，造成了市区道路的分割，致使南北不通、东西不畅，无法形成一种开放式的通道，导致路网结构不合理，问题突出。

　　记：郑州市在解决城市交通拥堵方面，采取了哪些措施？

　　赵：从2006年开始到2009年，郑州市拓宽改造主、次干道15条，打通断头路，新建立交桥9座、过街设施21项，新建道路67条；2007年以来，新建停车场2000多个。这些对郑州这个快速发展的城市来说还远远不够，所以这一点我们也是很明确，2007年就开始着手制订解决交通拥堵问题、改善市区交通状况的规划。

　　○两年后居民单程出行不超过45分钟

　　记：去年年底，郑州市通过了《郑州市城市综合交通规划》，郑州市交通将会有怎样的改变？

　　赵：我们试图从城市规划的层面科学、合理地安排道路功能区划和城市配套基础设施建设。我们的目标是在中心市区内95%以上的居民单程出行时间不超过45分钟，不能像现在这样，市民出一次门可能需要1小时、2小时，甚至有时还走不动，到不了。

　　记：这个目标什么时候能实现？

　　赵：2012年，即便是坐公交车，市民40分钟内也可到达市区任意地方。具体来讲，我们要形成东西和南北两条轴线，把城市划分为若干个功能区，改造老城区，建设新区。郑州市未来的交通状况应该是多中心“八横八纵”的骨干公路网、三环形成快速路、四环分流过境车辆、绕城高速解决出行难。

　　记：今年郑州市提出拿195亿元改善城市交通状况，这些钱怎么用？

　　赵：将建8座过街天桥、20多个停车场、十几条新道路，打通二十余条断头路，把特定的长途客车站外迁，用这些措施来完善交通问题。但是有些工程不是一年内能完成的，可能要用1~2年时间。

　　○郑州去年新增机动车能排到北京

　　记：随着大家生活水平提高，这几年郑州市机动车保有量也在大幅攀升，这也给郑州交通增加了很大压力。

　　赵：我可以告诉大家一个数字，2009年郑州市新增机动车是近18万辆。18万辆是个什么概念呢？就是这些机动车排队，能从郑州市排到北京去。预计今年新增机动车可能要达到20万辆。

　　近年来郑州市新车入户出现了井喷现象，目前机动车总数已达到136万辆，这样就大大增加了市区道路交通的压力。

　　记：交通拥堵不光是因为机动车增加等现实问题，也有管理的原因。郑州市的交通管理水平目前处于比较低的水平，您怎么看待这个问题呢？

　　赵：（交通拥堵）的确有综合原因。我们要从城市规划、建设和管理等方面加强管理，当较短时间内基础设施难以跟上时，应更多突出交通管理方面的作用。

　　○设BRT专用道是合理分配交通资源

　　记：BRT快速公交是否达到了缓解交通拥堵的目的？

　　赵：解决交通问题的最根本措施就是大力发展公共交通，公共交通首先是保证大多数人的出行顺畅、便捷、高效，着眼点是大多数人、广大市民的出行。

　　郑州市BRT从去年投入运营已近8个月，现在每天运营的人数是21万人次，按照统一的测算标准，能够转移地面其他交通方式乘客人数的20%左右，在缓解交通上起了很大的作用，基本达到了当初规划设计的效果和目的。

　　记：有人说，在农业路上修BRT专用道反而造成了交通拥堵，您怎么看？

　　赵：BRT设优先专用道，是为了保证大多数人先通行，合理分配有限的路面资源。我们说公共交通优先，是要先解决大多数普通市民的出行问题。一辆公交车最少能载几十个人，而小轿车有时只有一两个人，你说哪一个应该先照顾？我想这一点大家应该可以形成共识。

　　记：郑州对BRT未来还有啥规划？

　　赵：BRT还有需要进一步提高的地方，我们现在主要是一条主线和八条支线的运行方式。未来我们还要加大BRT的密度，缩短间隔时间，优化线路，使公共交通能覆盖到城市的各个点上。

　　○“单双号限行”需要研究

　　记：有不少市民建议，实行“单双号限行”、“运六歇一”，您认为可行吗？

　　赵：这一块有很多建议，还有人提出“朝九晚五”错时上下班。这些实行起来需要有个过程，一定不能脱离我们现在的生产力水平和一个城市发展的惯性，不能强制推行一项交管措施。

　　这里还有个物权保障的问题，比如市民说我有机动车，你为什么不让我开？不能顾此失彼。“单双号限行”解决不了交通的根本问题，这不是积极的对策。这些措施不是说不可以，但需要研究、论证。

　　记：还有专家和市民建议，郑州应该多修高架桥，您怎么看？

　　赵：京广路、沙口路的高架桥正在建。陇海路因为和地铁线重合，能不能修高架桥还要论证。半年之内就会有结果，主要是需对照地铁设计图看能否错开桩基。

　　记：也有市民提议，在车流量大的花园路上修建高架桥，您怎么看？

　　赵：高架桥这个事情，现在在国际上是不主张的，特别是在中型市区内是不主张的，它是一种不得已而为之的措施。修高架桥在城市空间结构上有一些弊端，也会影响城市景观。但是没有办法，不修的话又满足不了市民对城市道路的需求，所以还是要适当地修。

　　记：经五路、纬三路等道路单行的措施一推再推，为什么？

　　赵：阻力很大，但我们还是要推行，今年一定要实行。

　　现在我们的交通不畅通，很大程度上是“微循环”不畅。大城市部分道路实行单行是免不了的。香港的交通解决得好，很有效率。实际上香港有很多地方不能停车，很多道路要单行，所以它的“微循环”很好。司机把人一放，他就转圈去了，转完圈回来再接你。我们也可以多向香港这样的城市学习。