深圳公立医院改革将实行“在岗人员同工同酬”

　　新华网深圳1月13日电（记者吴俊）深圳日前公布的《深圳市医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）》中，公立医院改革成为最为突出的亮点之一。深圳市卫生和人口计划生育委员会主任江捍平说，深圳今年将选取3至5家具有代表性的公立医院实施委托管理试点，公立医院将实行“在岗人员同工同酬”。

　　记者了解到，深圳公立医院4.5万多人，49％是临时工。各大医院同样的工作岗位有编制和没编制的医务人员工资差距数千元不等，影响了不少医务人员的积极性。

　　据江捍平介绍，深圳的公立医院改革将把“单位人”变成“社会人”，完善医院编制管理办法，淡化编制概念，试行公立医院人员年金制。全面实行人员聘用制及岗位设置管理。完善收入分配制度，实行绩效工资制，建立以服务质量、服务数量、服务效率和岗位责任为基础的绩效考核制度。例如深圳未来最大的公立医院滨海医院将没有编制概念，医生们从拿级别工资变成拿岗位工资，以岗位定收入，而不是靠资历，实现“在岗人员同工同酬”。

　　江捍平说，深圳的公立医院改革还将探索管办分开、政事分开的有效形式。深圳2010年将选取3至5家有代表性的公立医院实施委托管理试点，卫生行政部门与医院负责人签订合同，以进行委托经营，管办分开，使其依法行使公立医院资产使用权、人员聘用权和薪酬分配权。同时，还将成立“公立医院管理委员会”对医院实行管理，委员会成员由社会各界代表共同组成，职工代表大会、社会公众和行业监管将形成多元监督机制。

　　据江捍平介绍，2011年深圳的公立医院全部制定并公示服务标准。例如排队要控制在多少时间内，进入医院后住院需要经过多少个流程，这些医院都要向患者承诺，如果达不到承诺，医院就要整改。