结构调整要有新思路

　　爬坡上坎，蓄势突破，结构调整至关重要。

　　全球正在经历的这场金融危机，引发了世界经济自第二次世界大战以来最严重的衰退和深度调整，使我国经济发展的外部环境发生了广泛而深刻的变化，对我国经济结构调整提出了紧迫要求，也把四川的经济发展推向了更为激烈的市场竞争前沿。在外需萎缩、内需不足的情况下，沿海发达地区出口加工业遇到了前所未有的严峻挑战，“川货”出川、“川军”出川将比过去更加困难。国际竞争国内化，国内竞争国际化，市场竞争就在我们家门口。对四川而言，无论是转变发展方式，还是调整经济结构，都必须站在一个新的更高的起点上，坚持用经济全球化的新视野和市场竞争的新思路谋划未来发展。

　　结构调整要有新思路，首先是树立内外互动的新理念。经济结构调整，首先是内外需求结构的调整。中央经济工作会议明确提出，把扩大内需与稳定外需结合起来，着力增强经济发展的均衡性。与沿海发达地区有所不同，四川的经济增长主要是依靠内需拉动的，开放不够、外需不足仍然是我们最短的“一条腿”，应该在进一步扩大内需的基础上尽可能扩大外需，把“短腿”做长做大做强。特别是要依托产业链和经济园区招商引资，积极承接国际国内产业转移，同时支持鼓励有实力的企业走出去，拓展国际市场，在市场竞争中形成“你中有我、我中有你”的互动之势。近两年，我省产业发展和园区建设力度很大，引进国内外资金增幅都在40％以上，一大批新的经济增长点正在形成。

　　对四川而言，要像诸葛亮那样草船借箭，巧借东风，这是以弱胜强的大智慧，也是结构调整的长远战略。

　　结构调整要有新思路，关键是树立城乡统筹的新理念。经济结构调整，基础是产业结构优化升级。我省经济二元结构特征更为明显，城乡差别巨大，城镇化水平较低，经济过于依靠第二产业特别是工业支撑增长，现在农民的人均收入也仅仅相当于城市居民的三分之一左右。提高城镇化水平，缩小城乡差别，增加农民收入，不仅是扩大内需的关键因素，而且是实现城乡统筹、消除二元结构的基础和根本途径。从长远看，小城镇处于农村之头、城市之尾，在城乡统筹中具有承上启下的作用，既是工业化的重要载体，又是农业产业化的服务依托，对于第一、第二、第三产业的结构调整具有巨大的带动作用。对四川而言，城镇化、农业产业化和新型工业化的潜力之大、动力之大、空间之大，正是结构调整的独特风景。

　　结构调整要有新思路，核心是树立以人为本的新理念。从投入方式看，我国经济过去过于依赖物资消耗推动经济增长，自主创新能力偏弱。改革开放30年来，我们承接全球化产业转移成为“世界工厂”，其核心竞争力在于劳动力成本低廉，土地、环境资源成本低廉和汇率低估。现在，这些条件正在发生改变，资源环境压力越来越大，劳动力成本逐渐上升，特别是随着老龄化社会的到来，“人口红利”逐渐减少，依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新推动经济发展是大势所趋。对四川而言，8800多万人民创新创业的潜力之大、动力之大、空间之大，正是新一轮发展的核心竞争力！

　　总而言之，用科学发展观指导经济结构调整，最根本的需求是市场需求，最根本的途径是城乡一体化，最根本的投入是提高劳动者素质，最根本的动力是转变发展观念。