来源：金羊网—羊城晚报
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| 虽然屡打“黑车”，但运动式的行政执法长效不佳 羊城晚报记者 朱文海 摄 |
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| 黄埔区政府附近的两辆黑的 朝方 摄 |
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| 车假，计程器买的却是真的 朝方 摄 |
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| “永结同心”当车牌，照样赚钱 朝方 摄 |
当又一辆“黑的”冒出来，抢走客人扬长而去时，老出租车司机陈晓(化名)愤懑顿起。
这是冬夜的广州，海珠区新港路，九点左右的光景。在河南跑了两小时，就遇到七八辆“黑的”，“入冬以来最晦气的一天！”陈晓嘟哝着，“这些车屁股上没识别条的，都是假的士。”在业内人士眼里，这是常识，而普通市民却鲜有人知。
陈晓心一横，“咬”住了“黑的”。96900一拨就通，接线员记下了“黑的”的车牌、车型等信息，说“有人会联系你”，挂了。陈晓跟踪了半个多小时，没人联系他，撤了。
直到今天，也没人联系过他。
类似的事，陈晓也不是头回遇到。前不久，在广州白云机场，他在机场排队的士中发现一辆克隆车，找到现场管理人员举报，意外的是，没人去管。
有点出离愤怒的陈晓，想到了媒体。
羊城晚报记者 孙朝方
连日来，羊城晚报记者调查发现，夜幕下的广州城里，每天众多的“克隆”的士散布在天河、白云、海珠、黄埔、越秀等区域营运。对于“黑的”的数量，业内人士说法不一，有说数百辆，有说上千辆，还有说更多的。一位知情人士告诉记者，广州每天营运的“克隆的士”起码200辆，这一说法，得到多位受访的士司机及监管部门相关人士的认同。
“黑的”从何而来，又如何营生？它们会给城市和市民带来怎样的隐患与影响？
目前，专项整治行动是打击“克隆”的士的重要方式，管理者也加大了惩戒筹码。但有业内人士表示，众多的运动式行政执法，短期效果不错，却始终围绕违法———查处———再违法———再查处“转圈”，打击一过老问题便卷土重来。
“克隆”的士的治本之路在哪？广州亚运在即，这一问题更迫切地摆在管理者面前。“黑的”不止，广州将长痛难消。
乘车 车身顶灯发票各不相同
一车竟披三家公司外衣
1月4日夜，22时50分许，广州黄埔区大沙地港湾路。
在跟踪多辆“克隆”的士后，记者瞅准机会，拦下了一辆牌号“粤A6093B”的的士，车身上清楚地印着“广州安通出租车公司”的字样，车顶上挂着“穗盟”的顶灯，很光鲜，像是新制的。
比起外表，车内显得更加破旧。与正规的士不同的是，车内没有必备的资格证，没有安装GPS设备，前后座之间没有安装不锈钢防护架，里程计费器破破烂烂，各种规定要张贴的标签也残缺不全。车窗上的一次性粘贴标价签，明显是从别处撕下粘到车上的，每公里2.60元的标签污秽不堪，还缺了一块。
刚上马路，的士就飙到了90公里/小时，看着车子在车流中穿插飞奔，记者提醒司机“稳阵点”，他满不在乎地说“没事”，说着还一手点火抽起了烟。
闲聊中，司机自称湖南人，在广州开车多年。谈及一些稍微敏感的话题，他或沉默或者搪塞了之。
“这么旧的车还能开啊？”记者问。
“下线了，报废了，要换新车了。”司机犹豫了一会儿说。
“（前后座间）怎么没装栏杆？”
“上次被乘客踩断了，他喝多酒了。”
谈及收入和管理费的事，司机感慨，一年要交好几万元给老板。再问公司里是不是有很多这样的车，他沉默了一会，一句“现在干哪一行，挣个钱都不容易”后，就不再说话。
车到天河科韵路停下，计费器打出的发票上清楚地显示着车辆信息：广州蚬富出租车公司，车牌号为粤AA88××。经查，该发票为正规发票。知情人士告诉记者，目前广州市正规营运的出租车，车尾部都有一根“信息识别条”，里面录有车辆的相关资料。这是广州市交委专门要求安装的，假的士没有。“粤A6093B”车尾部，就没有识别身份的信息条。
这辆“克隆”的士，身披至少三家的士公司的“护身符”：“安通”的车，“穗盟”的顶灯，“蚬富”的车票，还有不知哪家的计价器。
这些按规定应受严格管控的出租车营运专用“行头”，是如何流入非法经营者手中的？如此明目张胆地非法营运，为何无人管？
巡城 假牌假车深宵大行其道
记者一夜巡访数量惊人
1月4日晚7时至5日晨7时，记者通宵巡城。
4日晚10时20分许，记者在越秀区中山一路附近，发现一辆车牌号为“粤A296CJ”、顶灯标识为“运通”的绿色出租车。线人提醒，这辆车后尾没有安装“信息识别条”，是假的士。
记者随后跟踪，该车在天河落客。很快，在大观路，两名拎着大包小包的年轻女子上了这辆可疑的士后，该车以100多公里的时速左穿右插。不消几分钟，就停在了天河软件园一电子厂门口。记者的尾随引起的士司机的警觉，在放下两名女乘客后，的士毫不理会记者招手，加大油门飞奔而去。
记者发现，在黄埔大道、中山大道、新港路、黄石路等主干道，大量“李鬼”的士横行。5日凌晨时分，黄埔区政府附近，两辆绿色的士（粤AB7918和粤AY3706）在候客，车顶灯上的“蚬富”字样很醒目。据查，牌号为粤AB7918的的士，其正常所有人是广州市龙的出租车公司，很明显这是辆套牌车。而广州中心市区，根本没有AY开头的的士，那辆粤AY3706的士，必假无疑。
在天河车陂路，记者看到有司机出动“捷达王”载客，这辆前后车牌都用“永结同心”红纸罩住的车子，看似私家车，车顶却挂着“合兴”出租车公司的顶灯，车内竟也有里程计价器。在车陂路口南往北行时，“捷达王”肆无忌惮地见红灯就闯。
随后，记者又遇到粤A494DG（挂“强龙”车顶灯）、粤A953CA（挂“穗盟”车顶灯）等多辆的士，都是破旧的捷达车。经向有关部门查证，这些车均为“克隆”的士。而知情人士告诉记者，车牌后面有两个字母的是新车牌，不可能用在这种旧捷达的士车上。
通宵巡城，记者发现了数十辆“黑的士”。
市场 二手市场行头应有尽有
卖家警惕拒绝透露来源
1200元买个计价器120元买个车顶灯
据调查，“二手”的士可在广州市内多个二手车市场购买，广州大道南的旧车市场和白云区车管所的旧车市场都有得卖。而一些报废的士，也辗转流入二手市场，有时1万多元就能买到一辆。
记者在这些售车现场看到，出售的“二手”的士大都没有顶灯，但车身颜色（营运时的喷漆样式）没变。知情人士告诉记者，“克隆”的士的车顶灯大多是自己装上去的，有专门制造的店铺，车上的其它“行头”花钱都能买到。
经线人指引，记者以购买的士为由，与一个名叫“阿东”的行内人士搭上了线。一番询问后，阿东称，车号牌、出租号牌、道路运输证、附加费发票、驾驶员驾驶的士许可证等都有得卖。车顶灯120元一个，里程计价器1200元一台，的士发票根据公司不同价位不一。记者问，像广骏、广交、白云等公司的车顶灯要多少钱，阿东笑话记者不懂行，他说这些大公司管理严、查得紧，钱不一定多赚，风险却大得多，他们通常都是按照报废的士原属公司或随便找家小公司的顶灯，挂上去装个样子。
见记者没有当场购车，阿东很警惕地拒绝透露报废的士的来源。线人告诉记者，售卖的报废的士数量难以统计，因为都是通过一些私密渠道转出来的。按规定，报废的士应该销毁，被一些“有路数”的人转手拿去卖钱了。
对的士发票卷的来路，阿东同样不愿透露，但声称广州所有的士公司的车票都能搞到。在记者向其支付了200元“诚意金”后，阿龙向记者出示了龙的、穗盟等多家的士公司的车票。阿东自称，他有固定客户，有人“一买就是几十卷”。
据知情人士介绍，“克隆”的士的“行头”并非全部来自市场，有的做正行的的士司机也会向公司报失计费器，然后连同发票一起高价转卖给“黑的”司机。也有的司机把自己开的出租车给亲友或老乡“克隆”，使用同样的车牌、计费器和发票，所得利益共享。这种私人之间的“合作”，既避免了被套牌的损失，又增多了收益，即使“克隆”车出事，“合作者”也可以以“不知情”脱逃责任。
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