政治因素纠结中国房地产市场 致问题层出不穷

　　房地产飙升市场肯定不可持续

　　主持人：目前来看您认为中央真的打算打压房地产市场吗，还是为了保持经济增长，有效的调控房地产市场呢？

　　易宪容：不能说打压，假定房地产市场泡沫很大，而且这种泡沫是不可持续的情况下，那肯定要紧缩的，不紧缩经济搞死掉了。中央看到房地产市场泡沫之后，就想着房地产市场肯定是不可持续的，一定要调整。所以从“国十条”开始，总体极力所表现的，是如何让房地产市场持续稳定发展，跟过去的文件有根本性的差别，过去的“国六条”、“国八条”都是讲如何稳定房价。持续发展要注意两件事情，如何让房地产市场成为经济增长的动力并保证居民的住房条件逐渐改善，这些都跟过去有根本性的差别。

　　“国十条”跟“国十一条”有一个根本性的差别，就是如何打击房地产投机炒作。如何保证住房消费差别？在“国十条”中强调通过税收、信贷让房地产消费更好的发展， “国十一条”里面改善性住房没有了，去年一直在强调要坚决取消改善性住房，这个事情很离谱，因为居民买房子无论是买一套还是买改善性住房，一定是买来自己消费，不为炒房子，但实际上仅买一套住房的时候可不可以做投资？

　　主持人：也可以做投资。

　　易宪容：买一套住房也可以投资。我们的文件里假定买一套住房是不够做投资的，这不对的，优惠利率这么便宜的情况下，而且那么容易借过来，我怎么不借。第一套住房可以做投资，第二套住房更可以做投资，大家做投资我为什么要反对呢？关键问题是如果以优惠政策做投资去赚钱，就是那些没有买房的人来补助买房人，其实优惠政策不是国家有什么东西，也不是政府给你什么东西，而是国家通过政策的方式把这块利益从一个地方挖到另外一个地方，你让没有买房的人去补贴买房的人，这肯定不公平。

　　存钱的人补助买房的人借钱，贷款利率这么低，存款利率一定会下降的，因为没有利润他不做了，存款利率下降就把存款利益挖过来补贴给借钱人。不公平的，别人补贴你买房，你赚钱，这怎么公平呢。还有我们赚工资交税，做生意交税，我们买房子为什么不交税？而且买房子赚了钱也不需要交税，这不公平，所以政府就把改善性住房做调整了，应该说这是很好的事情，对房地产市场调整过去没有想到的东西，把利益重新来调整，这是很重要的事情。

　　中国的房地产市场完全是一个政策市 没有周期性

　　主持人：有专家说，在正常年份，房地产市场存在典型年度政策调控周期问题，您是否同意这样的说法？

　　易宪容：中国的房地产市场是没有周期的，因为中国的房地产市场完全是一个政策市，政策来决定这个市场到底如何发展。因为中国的房地产市场的发展跟繁荣根本上是要看政策的优惠条件，政策优惠房地产市场就容易繁荣。政策的优惠不是国家把钱给你，是大家的钱给你。既然是政府采取一些政策保证房地产市场价格的上涨跟下跌的波动，那么我们房地产市场是不存在周期性的，因为政策是不存在周期性的，政策是在看整个市场的变化、需要。和它的发展目标，经济目标、民生目标。

　　主持人：在中国，众所周知房地产不完全是一个经济意义上的市场，那么对于中国房地产来说，什么因素影响更多？是政策、金融经济、还是市场需求呢？

　　易宪容：房地产市场当然也不是经济意义上的房地产市场，中国是这样，世界也是如此，我曾经概括中国的房地产市场前提条件有三个方面：第一“居住权”是天赋人权，每一个人出生在中国的土地上，政府就要保证你有一个基本居住条件，最基本的简单的天赋人权。第二土地国有。所以政府不仅要通过第一要素来保证我们居民居住权，而且通过第一要素这种住房市场的溢价、住房的升值，比如土地出让金等等，这些东西也要归到大家来分享、大家来所有。第三我们是共产党领导的国家，共产党领导的国家宗旨是为人民服务，他的所有政策出发点就是要保障绝大多数人的利益。这三个基本条件下，我们房地产市场就一定会带上很多政治方面的因素。我们房地产市场如何通过政策的方式来保证居民能够有基本居住条件，这是我们房地产市场的根本，这是不可改变的东西。现在很多保障性住房、棚户区改造、经济适用房等等都出来了，这是政府政策的反应。

　　现在房地产市场实际上离我刚才讲的要求差距还比较大，因为我们现在房地产市场最核心的问题是，要素市场的非市场化、产品的市场化。为什么呢？土地不是真正通过市场的价格机制运行的，比如说我们按揭贷款利率是政府优惠政策，我们的土地是政府先把农民的土地拿过来让你去卖，还有我们其他的一些要素都是非市场化的东西，在你去卖的时候价格就由你去定，所以这是市场的东西，在这样的层面下房地产市场就会出现很多我们大家没有想像到的大的问题。