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马建堂出席全国第六次人口普查办公室主任会议

来源:国家统计局
2010年01月25日13:24
  1月22日,全国第六次人口普查办公室主任第二次会议在北京举行。会议传达了中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院第六次全国人口普查领导小组组长李克强在国务院第六次全国人口普查领导小组第一次全体会议上的重要讲话精神。国务院第六次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂发表书面讲话,要求深入学习领会李克强副总理重要讲话精神,抓紧、抓实、抓细、抓好各项准备工作,切实加强组织领导,努力为普查登记打下坚实基础。国务院第六次全国人口普查领导小组办公室主任、国家统计局副局长张为民主持会议,并通报了前一阶段人口普查准备工作情况,详细部署了下一阶段人口普查工作任务。

  李克强副总理在国务院第六次全国人口普查领导小组第一次会议上强调,人口普查是一项十分重要的国情国力调查,只有如实掌握人口数据,才能科学采取相关措施,切实维护我国能源资源安全、粮食安全、耕地安全和经济社会安全。掌握人口结构及其空间分布等方面的准确信息,对于调整经济结构、优化生产力布局、促进经济社会协调发展,改善民生,具有重要意义。李克强副总理强调,要进一步增强对普查艰巨性、紧迫性的认识,坚持科学普查、依法普查,确保普查数据真实、准确和完整。加强组织领导和协调配合,扩大试点范围,搞好人员培训,动员社会力量,确保普查顺利开展并取得成功。

  马建堂指出,李克强副总理在讲话中深刻阐述了人口普查的重大意义,精辟论述了普查工作的复杂性和紧迫性,进一步明确了人口普查的主要任务,对做好人口普查工作提出很高要求。这充分体现了党中央、国务院对人口普查工作的高度重视,对于指导全国各地和各部门开展工作,顺利完成人口普查的各项任务,具有十分重要的意义。要及时向省(区、市)政府和本级普查领导小组汇报传达,认真组织好向市、县、乡级政府及其普查机构的传达工作,积极组织各级普查机构和广大普查人员,认真学习和贯彻李克强副总理的重要讲话精神。要从事关经济社会发展,事关人民生活改善,事关国家和民族未来的高度出发,充分认识普查的重要性,充分认识自己肩负的光荣使命,进一步增强搞好普查的自觉性。深刻认识普查工作的复杂性,做好打硬仗、打苦仗的准备。充分调动各方的积极性,充分发挥各级普查机构和广大普查人员的智慧,充分发动群众,努力做到敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗,认真做好各项准备工作和预案。全面把握普查工作的各项要求,努力增强做好普查工作的责任感。

  马建堂强调,只有做实、做全、做细、做好人口普查的各项准备工作,才能确保普查登记获得真实准确的原始数据,才能确保普查的圆满成功。目前距普查登记只有9个多月的时间,任务异常繁重,时间十分紧迫。大家必须以更加昂扬的精神状态投入到各项准备工作之中,切实为普查登记打下坚实的基础。要认真制定好普查实施细则。必须依据《中华人民共和国统计法》、《全国人口普查条例》和普查方案,制定科学统一、全面具体、简单易懂、切实可行的普查实施细则,使普查工作的各个方面、各个环节都真正做到有章可循、有据可依。扎实做好普查区划图绘制工作。以现有行政区划为基础,按照地域原则,自上而下逐级划分好普查区域,绘制好普查地图,做到普查小区覆盖全面、无缝连接,地图上建筑物标注不重不漏、清晰准确。努力做好户口整顿和人口资料整理工作。相关部门要全面完整及时地向人口普查办提供普查所需的人口行政记录资料。认真做好资料整理工作,切实将人口行政资料转化为普查员登记人口的重要参考,转化为核查人口普查数据的重要线索。积极组建好普查员队伍。切实做好选任工作,强化对职业道德、法律法规、普查方案、普查细则、普查技巧和工作要求的培训。切实抓好普查摸底工作。严格按照绘制的普查小区地图,以人口行政记录资料为重要参考,依据建筑物编号,逐街逐巷、逐楼逐室、逐门逐户进行“地毯”式查验,认真编制《户主姓名底册》,及时汇总摸底结果,确保每个普查对象都被纳入普查总体中。深入开展普查宣传动员。大力加强对地方各级领导干部的宣传,确保地方各级政府真正履行好组织实施普查的职责。重点做好对社会公众的宣传,认真组织好人口普查宣传月活动,确保家喻户晓,人人皆知,努力营造有利于人口普查的社会氛围。

  马建堂要求,从现在开始,必须全力以赴,攻坚克难,以高度的责任感、使命感,进一步增强紧迫意识,切实加强领导,精心组织实施。健全普查机构,已组建的县级以上普查机构要抓紧建立健全各项工作制度,配齐工作人员,明确职责分工,务必于今年5月底前完成所有乡镇(街道)普查领导小组和办公室的组建,7月底前完成所有村(居)委会普查小组的组建。加强组织协调,统计机构要深入细致地做好协调沟通的各项工作,领导小组各成员单位要按照职责切实负起责任,加强上下级普查机构之间的沟通。建立普查工作责任制,进一步细化每一项普查工作,明确每一岗位和人员的具体任务、操作标准、完成期限、奖惩措施,努力形成自上而下、层层抓落实的工作机制。狠抓普查经费落实。

  张为民就第六次全国人口普查前期准备工作作了简要回顾,并对下一阶段人口普查工作进行了周密的安排和部署。他要求各地从开展综合试点、抓好培训、做好人口普查区域划分、地址编码和地图绘制等13个方面扎实、细致地做好人口普查登记前的各项准备工作。

  国务院第六次全国人口普查领导小组办公室副主任出席会议,各省、自治区、直辖市人口普查办公室主任、副主任及相关工作人员参加会议。(记者孙靓)

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