小区配套设施用地建起商品房

　　本报讯（记者苗慧实习记者李靖）朝阳区十八里店乡周庄嘉园小区配套设施用地上，如今终于有了一栋大楼，但它却不是业主们已等了多年的配套楼，而是一座商品楼。昨天，负责该项目的周庄村村委会解释，当初他们的建设资金短缺，盖商品楼是为建小区配套设施集资，并非侵占配套设施用地。

　　“明明是建设配套设施的用地，怎么能盖楼出售呢？”小区业主高先生说，周庄嘉园是朝阳区十八里店乡周庄村农民回迁小区，2004年入住，但小区配套设施一直未建设。2009年年初，施工队的到来让业主们兴奋一时，但随后拔地而起的建筑竟是一栋商品楼，“也没见有公示，这不是擅改规划吗”。

　　近日，记者来到周庄嘉园。高先生所说的商品楼位于11号楼北侧，共6层，分4个单元，已有人入住。据四单元一位正在装修的住户说，房子是先集资后建楼，早在建成之前就已销售一空，但他并未透露集资金额等数据。

　　据村民介绍，周庄嘉园的开发商是北京大洋房地产开发有限公司（以下简称大洋）。记者向大洋了解相关情况时，对方称他们仅是建设方，真正的开发商是周庄村村委会。大洋建筑工程师苏先生提供的规划图纸显示，该楼所在之处原为文化活动站和社区服务中心。

　　昨天，记者来到周庄村村委会。“我们也有苦衷。”村支书郭先生说，周庄嘉园的初始建设资金在建成小区后不足以建设配套设施。而按要求，配套设施中的地下人防工程是必需建设。为此，村委会决定通过建设商品房筹资。“现在商品楼地下是人防设施，社区服务中心已在南区建成。”

　　郭先生说，购买此楼房屋者多是周庄地区较有经济实力的投资者，共50户左右。因楼房建设的特殊性，购房者不能取得产权证，只能获得房屋使用证，不能进行买卖和转租。“买房实为租房，按9500元/平方米一次交清款项，然后可长期使用”。但在双方的合同中，“长期”这一概念并无具体表述。

　　对此，十八里店乡规划科科长王女士表示，考虑到整体发展，周庄嘉园配套建设必须完成，周庄村村委会的“筹资建房”也是无奈之举。

　　北京市法学会房地产分会律师常永江认为，按照规划，小区配套设施用地必须用来建设服务型用房，村委会现在的做法侵犯了小区业主的利益，业主可向有关部门反映投诉，要求依法纠正。此外还需要提醒的是，该商品楼的购房人因无法取得房产证，合法权益无法保障，存在一定投资风险。