北京“地王”广渠路15号地超过限期没有开工

　　昨天（1月31日）是因“申请调整规划”而备受关注的“广渠路15号地王”土地出让合同中约定的最后开工期限，而该项目并没有如期开工。对此，该项目开发商中化方兴有关负责人昨天接受采访时表示，未能按时开工的原因并非自己不愿意开工，也与“申请调整规划”无关，而确实是由于时间太紧，各项审批无法在期限内完成，并表示鉴于方兴地产属香港上市企业，属外资，立项审批需向国务院、国家发改委申请，所需审批时间更长，已向国土部门申请了延期开工。

　　“地王”广渠路15号地没能按期开工

　　1月22日，北京市国土局公示了对闲置土地处理公告的同时，也就国土部的相关规定对2009年成交的63块土地信息进行了公示。当天的公示信息显示，“地王”广渠路15号地约定开工期限为2011年4月1日，而这显然与1月初国土部公布的广渠路15号地开工日期“2010年1月31日”不符，在当天引起业内人士的热议。1月23日，市国土局就此发出声明，称由于技术原因，广渠路15号地公示开工日期内容有错误，予以更正并致歉，更正后信息中，广渠路15号地的开工时间再次显示为1月31日。

　　而昨天下午，当记者来到位于东四环大郊亭桥西北角的广渠路15号地，却见“这里的黎明静悄悄”——一点都没有开工的迹象。从大郊亭桥上往下看这块地，冬日的阳光下，地块内密集的大树虽无枝叶却仍显茂盛。中化方兴相关负责人向记者证实，“确实没有开工，因为审批手续还没有完。要是开工，那就成违规开工了。”

　　延期开工并不是因为“申请改规划”

　　而对没能按期开工的原因，昨天，业内人士纷纷表示最大的可能是“该地块正在申请调整规划”，然而中化方兴上述负责人却强调，“没能按期开工和近期备受关注的申请规划调整无关”，他表示主要原因是两个方面，“即使不申请改规划，土地合同上给予的开工时限也无法按期开工。”他解释，中化方兴是港交所上市企业，立项报批得按照外资企业报批，必须报批国务院、国家发改委，需要时间更长。“北京目前项目从拿地到开工的惯用时间是18至20个月，显然给我们的半年时间是不够的。”此外，他强调，中化方兴也打算把项目建成品牌项目，设计方案进行国际招标也需时日。“我们早已把地价款交清，晚开工一天，成本就大一天，我们也希望早点开工。”

　　“地王”没有按期开工是否会被罚闲置费

　　结合当下国土部、市国土局加大对开发商囤地、对闲置土地的查处力度这一背景，广渠路15号地没有按期开工，是否会被当作“囤地”闲置土地处罚也就成为热点问题。对此，中化方兴上述负责人表示，由于该项目需得到国家发改委的审批，目前中化方兴已向市国土局申请了延期开工。

　　而市国土局有关负责人对此表示，“会进行调查，如果因政府审批原因而造成的不能按期开工，将会按照相关规定适当延期；而如果是开发商的原因，将会该罚就罚。”对此，不由让人联想到北京“两会”期间，副市长陈刚对“囤地”的表态。陈刚表示，房地产开发需要设计时间、办手续时间、工程招投标的时间，这些时间确实比较长。政府审批要一个合理时间，属于政府审批手续未办完的，不算捂地、囤地。