律协会诊中国足球 建议增加操纵文体比赛结果罪

　　律协会诊中国足球 支招反赌球

　　本报讯 昨天，市律师协会文化娱乐与体育法律、刑法、刑诉法三个专业委员会召开“赌球行为所涉法律问题研讨会”，就最近发生的足坛反假赌黑风暴进行讨论。与会律师表示，刑法应增加“操纵文体比赛结果罪”这一罪名。

　　市律协文化娱乐与体育法律专业委员会宋云峰律师分析说，报道显示，截至2009年11月，反赌风暴中将近100名人员被调查，涉及资金超过1000亿人民币。前来参会的国安俱乐部副董事长张路也爆出，每年国内非法赌球的资金，预计约为1万个亿。他告诉大家，根据“庄家抽头”的“规矩”，庄家可以从中得到10%即1000个亿的“水钱”。

　　宋云峰律师说，从法律规定来看，赌博罪最高刑期3年，开设赌场罪最高10年。和赌球能获得的利益相比较轻，使有些人趋之若鹜。刑诉法专业委员会于云斌律师认为，目前我国法律对赌球行为的制约还不够。他认为刑法修正案可以设立非法操控问题比赛竞赛结果罪，对利用权钱交易操控比赛结果的行为进行调整。

　　不过，对于赌博罪刑罚较轻的观点，一些律师也发表了不同见解，律师刘卫东就不太赞同加大赌博处罚，他认为赌博是人的潜在的天性。在国外很多地方，博彩都是合法的。不能把所有的期望都寄予刑法身上，刑法应该是治理社会的最后一道防线，更应该通过市场方法进行调节。

　　宋云峰律师表示，体育项目中哪些部分归市场管，哪些归政府管，应该区分开来。他建议，中国应该大力发展体育彩票，把体育博彩业正式、有序地开放，以遏制非法赌球。另一位文体法律专业委员会委员赵建军律师认为，足协应该“还政于球”，同时让更多的专业人士如律师、会计师能够加入足协，使中国足协更有公信力。