武汉“民生幸福指数”将出台 纳入干部政绩考核

　　涵盖7方面28项指标 纳入干部政绩考核 武汉“民生幸福指数”近期出台

　　本报讯（通讯员商楚 记者王南方）昨日从武汉市创新研究会2009年度创新成果发布会获悉，我市民生幸福指数体系研究已取得初步成果，今年一季度有望正式出台，纳入政府工作目标和干部政绩考核体系。

　　人们通常所说的民生幸福指数，正式的名称是《武汉市民生净福利指标体系》。来自市统计局的课题组人员昨日介绍，《武汉市民生净福利指标体系》由经济发展、资源环境、收入分配、社会保障、国民教育、社会安全、公共服务等7个方面共28项指标构成。

　　其中，城镇基尼系数、农村基尼系数，考量收入分配差异程度，城市居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入是“民富”指针；食品质量抽样合格率、交通事故死亡率、万人刑事案件发案数、亿元GDP生产安全死亡率衡量社会安全状况；普通高校本科毕业生就业率、低收入家庭廉租房住房覆盖率等标示社会保障水平。每万人拥有医院病床数等公共服务指标、每千人拥有中小学教师数等国民教育指标都纳入其中。

　　据悉，我市民生幸福指数设计，源自福利经济学理论——这一理论将“民生净福利”含义概括为三层：物质和财富增长是其重要基础；政府提供卓有成效的公共物品和公共服务是保障以人为本、社会公平的基本条件；关注全体市民的安全感、教育、健康和社会生活环境。

　　与国内一些启动幸福指数研究的城市比，我市指标体系增加了两方面内容，一是突出经济发展——我市最大的问题是发展不够、实力不强，只有加快发展，民生改善才有坚实基础。二是突出“两型社会”建设，通过城市垃圾无害化处理率、建成区人均公共绿地面积等指标，促进生态质量改善。

　　2008年市委十一届五次全会提出：研究制定城市民生净福利指标体系，作为评估社会发展、衡量干部政绩的重要依据。近期市委主要领导要求，民生净福利指标要纳入我市“十二五”规划指标体系。