“谢谢关心”“已转交有关部门”“凡事都有第一次”点击率最高的是有意见来“面淡”—— 地方官员信箱雷人语录盘点
“没时间闲扯,有意见来‘面淡’”(编者注:原文如此。据分析“面淡”应为“面谈”);“来信收到,凡事都有第一次,多谢你的批评。”
上述雷人的语句竟然来自我国一些县市政府网站的信箱回复。
随后,反映该问题的网友将回复曝光于网络上。一时间,“网上闲扯淡”成为质疑政府部门类似回复的网络热词,在多家网站论坛点击上万,人气直逼“贾君鹏回家吃饭”。
据统计,目前已由媒体曝光的出现雷人回复的相关政府部门,有河南省新乡市、四川省双流县、湖北省鄂州市、湖北省应城市、浙江省宁波市鄞州区、重庆市。包括1个直辖市、4个地级市、1个县城。
最近一个例子是,上月网友给四川省双流县的“县长信箱”写信反映航空港的空气污染问题,得到的回复是令人毫无头绪的:“谢谢你对双流交通事业的关心”。
北京大学政治学与行政管理系教授、中国政治学会理事、北京政治学会副会长李景鹏表示,以这种不负责任的方式回复市民的来信,必然会挫伤市民对政府和社会的信任,造成基层政府的信任危机。
知名公共管理学专家、北京大学政府管理学院原副院长周志忍教授建议,说到底还是我国的“民意传导反馈机制需要完善”。我国应建立“筛选、反馈”机制,健全完善民意反馈的各种渠道。避免类似事情高频发生。
雷人无限型
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作秀心态挫伤市民信任
2009年12月16日,河南省新乡市市民投诉该市中源水务服务的霸王条款。对此,新乡市政府网站的市长信箱回复:“你好,来信收到,凡事都有第一次,多谢你的批评。”
知名公共管理学专家、北京大学政府管理学院原副院长周志忍说,政府对此事不作回应,一种情况是可能该政府部门认为此事并非很重要,无需作什么回应,另一种情况就是该政府部门想“冷淡”处理此事,因此选择不回应。
在市长信箱中出现上述敷衍了事的回复,直接说明回答问题的人根本出发点不是在认真地解决问题,而是敷衍了事,更有甚者是以作秀的心态处理信件。
北京大学政治学与行政管理系教授、中国政治学会理事、北京政治学会副会长李景鹏表示,在敷衍了事回复的基础上,目前依然不见该政府相关部门就此事作出任何方式的回应,这样“冷”处理的结果就是,加倍挫伤市民对政府和社会的信任。
李景鹏说,这样的事情多了,大家就不再通过提议的方式去解决问题,问题解决不了,积累得多了,有可能导致群体性事件的发生。
答非所问型
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事不躬亲传递雷人信息
李景鹏说,其实现在的区县市长的信箱答复,很多回复一眼就能看出是不是市长本人的亲自回复。比如,四川省双流县“县长信箱”中的“谢谢你对双流交通事业的关心”。
“市长信箱不是市长本人在回答,这点可能给满怀期望的老百姓迎头泼一盆冷水。”李景鹏说,原先可能大部分市民均认为“市长信箱”必然是市长亲自处理,因而寄予得到实效回复的期望也很大。而如此结果定会给市民当头泼一盆冷水。
李景鹏表示,市长应该选择态度认真负责,且有基层工作经验、了解民情的工作人员来协助处理信箱工作,并且在工作前市长应该给予这些人相应的培训。之后,市长也不能就完全撒手不管,应该定期“过问”。
周志忍同时表示,老百姓的事情有大有小,要是没有深入了解,只看信箱中的简短内容,必然造成信息传导不对称。
周志忍指出,市长信箱所发挥的作用应该是“筛选、反馈”,即市民通过信箱将问题反映给政府部门,然后工作人员先将问题进行“筛选”,重大的问题直接“反馈”给市长,其余的问题分给各分管部门,随后在规定的时限内,给予回复。
此外,许多政府网站长期不更新,也被认为是打官腔的现实体现。
官腔乍现型
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互相踢球只能有损民意
浙江省宁波市鄞州区,网友“天生我才2”向区长信箱反映出行难问题,苦盼约一周后获得回复“已阅”。
重庆市100多农民工5年讨要工资不成后,给重庆市市长信箱写了一封1000多字的长信,2009年年底他们收到了回复:已转阅。
周志忍对此表态,像重庆市农民工讨要工资一事,不是三言两语就能解决得了的,更何况只说一句“已转阅”。
周志忍强调,虽然现在“网络问政”非常红火,但是在基层政府部门,通过市县长信箱与市民交流的这种“网络问政”方式,并不被看好,因为基层问题繁复杂多,需要仔细查询背景方能着手解决。一句官腔“已转阅”也不知转到哪去了,转到下边也不一定有人看,实在让老百姓心中没底。
周志忍强调“网络问政”是一种在信访、内参等民意反馈机制下的机制,反映民意的一种补充渠道,当局者必须给予充分重视,如果互相踢球,受损的只能是官腔下的民意。
地方官员信箱雷人回复及本报等媒体推动回应一览表
河南省新乡市政府网站市长信箱
“你好,来信收到,凡事都有第一次,多谢你的批评”
2009年12月,河南新乡市市民投诉该市中源水务服务的霸王条款。市民称其是新用水户,家中停水后方知自己欠费,交费时被收取了滞纳金,根据规定“逾期每日加收0.5%的违约金,直至停水”。
该市民在给市长的信中写道:“新用户在不知道的情况下,糊里糊涂就被宰了一次。建议加强水务服务中的管理”
这个滞纳金比例一个月算起来有15%,比银行全年贷款利率还高一倍,但答复未回答条款是否“霸王”。听语气,这个回复更加“霸王”
“凡事都有第一次”,这个市长信箱能否第一次负责一下
一直未见,本报记者连线亦未见回应
四川省双流县县长信箱
“谢谢你对双流交通事业的关心”
2010年1月,居民给双流县的“县长信箱”写信反映航空港的空气污染问题
太官僚了
我能关心其他事业吗
我要关心县长信箱建设事业
县长信箱何时对我进行关心,我也谢了
双流县信访局工作人员表示,他们每个月要处理近千件居民来信,工作量很大,由于一时疏忽造成了这个错误的回复
湖北省鄂州市部分政府机构网站
有的帖子获回复:“你的问题我们已经知道了”、“已经转交有关部门”
有网民称鄂州部分政府网站是摆设,要么是数月没有更新,要么是点击不开,要么回复不及时等等。
此外,有网民还对网上投诉回复不及时,或回复形式化表示不满。
记者近期在鄂州各政府部门的网站看到,一些网站更新不及时:“鄂州人防网”的“人防动态”一栏,10条信息中,最近的是2009年9月16日上传的;“鄂州扶贫网”的“扶贫要闻”一栏中共15条信息,最近的信息是2009年6月8日上传的,有7条是2008年的内容
鄂州乡镇网站最牛——有的乡镇网点不开,点开了也大多内容陈旧,这个网站喜欢“怀旧”
谁来督办“已经转交有关部门”
“你的问题我们已经知道了”——“你的回复我还不知道”
鄂州政府网一名相关人士介绍,目前,确实有些单位的网站建设流于形式,没有发挥应有的作用。目前,市政府已起草政府网站的考核办法,并列入单位考核指标。再把网站当“摆设”的部门,将受到处罚
浙江省宁波市鄞州区区长信箱
在信件下方显示“受理状态”为“处理完毕”,“办理意见”一栏为空,而在“办理结果”一栏中,除了注明“承办反馈”为“已阅”,再无内容
宁波网友“天生我才2”向鄞州区区长信箱反映问题的内容如下:
“邱隘居民一直以来都存在出行难问题。规划上说兴宁东路近期要延伸下来跟邱隘的盛莫路连接起来,不知道具体什么时候实行?希望政府能尽快解决我们出行难的问题!谢谢”
“天生我才2”表示,通过区长信箱反映问题,是希望能引起相关部门的重视。用“已阅”来打发,也能叫“回复”?
另一名网友表示,这两个字应该是系统的自动回复,谁知道阅没阅
鄞州区区长信箱的负责人表示,这种简单机械的回复方式确实不妥。
究竟如何不妥,如何改正,我们至今没得到确定信息
湖北省应城市市长信箱
“我办没时间跟你闲扯,你有意见到创建办来面淡”(编者注:原文如此)
湖北应城市网民“寒笑”向“市长信箱”反映问题,却得到如此回复。
该回复瞬间成为网络热点,“闲扯淡”一词成为2009年末段的网络热词,在多家网站论坛点击上万,回复几千。人气虽不及“贾君鹏回家吃饭”,但仍入选多家网站的网络热词
“寒笑”表示,简直不相信自己的眼睛,不知道自己该去创建办“面淡”还是“扯淡”
得知此回复不是市长的亲自回复,网友乔志峰说:“原来,所谓的‘市长信箱’,一般情况下市长是不看的!”
据应城市政府办主任熊德琪介绍,因为市长工作很忙,只有重大的、复杂的问题才会上报市领导。此次引起网民质疑的回复,并非市长回复,而是由该市创建办工作人员回复的
重庆市市长信箱
市长信箱答复“已转阅”
一封编号为“市长信箱[2009]10146”的来信反映,从2004年10月起,王怀合等100多名农民工在江北区五宝镇下湾村某采石场(龙洞子采石场)修建石子料仓及挡土墙,采石场欠下工资167953以及农民工交纳的4000元保证金
“已转阅”是“已阅”官腔的一次升级
“转阅”就是“不悦”
“区劳动局和五宝镇”不阅怎么办?
未得到相关反馈
本版撰文/实习记者李莎莎