【新语新论】公务员聘任制不只是端掉“铁饭碗”启动“国民收入倍增计划”

　　2010年第5期“新语新论”里，我们继续与您一起品读上一周专家学者、各大媒体和广大网友对于理论热点问题探讨。欢迎您将自己对于理论问题的真知灼见、对理论频道选辑文章的观点争锋、对本栏目和理论频道的意见建议发给我们（信箱lilun@peopledaily.com.cn，并请注明“新语新论”字样），以便更深入地进行思想交流、帮助栏目质量的提升。我们也将在以后的栏目中选摘您的观点。

　　：更多“新语新论”

　　——>党政新论

　　公务员聘任制，不只是端掉“铁饭碗”

　　公务员聘任制的实施不是简单的一句“摘掉了"官帽"，打破了"铁饭碗"”可以总结，也不仅仅是让公务员队伍更专业、更高效、更廉洁，制度变革之下，将是观念的冲击与震荡。聘任制之下，曾经根深蒂固的等级观念、权力意识都将受到前所未有的冲撞。【详细】

　　——郝洪《人民日报》撰文指出

　　“有效执政”、“有效政府”：中国民主政治两大特色

　　执政党和政府必须通过制度创新和有效的制度供给和服务供给并加以法制化来保障和满足民权的需要。因此，“有效执政”和“有效政府”是必须的条件。这是把“有效执政”和“有序参与”这“两有特色”，概括为我国社会主义初级阶段民主政治体制的基本特征的主要原因。【详细】

　　——政治学所所长助理陈红太研究员做客人民网理论频道时指出

　　周天勇：中国社会主义共同富裕的五大基本任务

　　社会主义共同富裕不是空中楼阁，也不是中国共产党人空洞的口号，要使人民信任我们，就需要看到社会和经济变迁的规律和大趋势，要有新的思路，制定新的战略，拿出实实在在的能缩小三大差距的新的办法，推进改革，出台新政策，形成新体制和新机制，引导社会走向共同富裕。【详细】

　　——周天勇《经济参考报》撰文指出

　　陈红太：中国奇迹源于政治文化四大优势

　　陈红太表示，在地方和基层调研中发现，中国经济发展的奇迹和奥妙应到政治领域中去寻找。我国政治制度和文化有四种性质是其他市场经济国家所不具备的这“四大优势”——“集中效率优势”、“政治组织优势”、“制度创新优势”、“文化包容优势”，是中国模式不同于其他国家发展模式的独特地方。【详细】

　　——政治学所所长助理陈红太研究员做客人民网理论频道时指出

　　地级以下驻京办存废尘埃落定

　　“县一级根本无需设立驻京办。”竹立家认为,县级单位的工作协调关系,主要集中在地市一级和省一级,其与中央各部委之间直接发生的关系并不多。“目前一些县级驻京办已经变成了接待站,背离了驻京办应有的主要职能,成为滋生腐败的温床。”同时,县级、各地方政府职能部门设立驻京办也产生了巨大的成本。【详细】

　　——竹立家接受《光明日报》记者采访时指出

　　——>经济观察

　　亟需启动中国版的“国民收入倍增计划”

　　通过中国版的“国民收入倍增计划”和收入分配等领域的深层次改革，寻求经济增长与福利增长、财富增长与财富分配之间的平衡，已时不我待。为最终形成“橄榄形”的收入分配格局，需要将初次分配与二次分配视为有机整体，强化“多种分配方式并存”的分配制度。【详细】

　　——张茉楠《新华日报》撰文指出

　　调结构关键是有效增加总需求

　　在总供给和总需求中，当务之急是有效增加总需求。只有总需求增加了，现有产能才会流动起来，循环起来，通过增量来稀释和淘汰存量，实现结构调整。否则，在不增加总需求的情况下，增量投资会导致产能过剩，强制性消除落后产能不仅成本巨大，短期内还会影响就业和社会稳定，甚至拖消费的后腿。【详细】

　　——李岱《中国证券报》撰文指出

　　城镇化建设：模式可以选择规律不能回避

　　我国东部大部和中部若干地区，正处于现代型城市化向后现代型城市化迈进的阶段。这些地区，发展小城镇、中小城市从而形成都市圈已迫在眉睫。在控制城市规模、提高城市容积率、扩充城市就业岗位、完善城市吸纳功能的同时，这些地区应把资源进一步向小城镇集中，以尽快完成先进资本、技术与文化的网络化布局。【详细】

　　——叶建平《经济参考报》撰文指出

　　李晓西：“外退民进”现象背后的历史机遇

　　2009年以来外资企业的净裁员企业比例(净裁员率)又上升1.8个百分点，达到3.9%。2008年外商及港澳台投资企业的净裁员企业比例为5.3%，2009年以来的比例为5.2%，净裁员企业比例远远高于其他类型的企业。外商在华投资的比重和作用均下降，“外退”趋势明显。【详细】

　　——李晓西《经济参考报》撰文指出

　　贺铿：关于通货膨胀预期的问题

　　2009年二季度以来，经济界有人对通货膨胀的预期越来越强，给现实经济生活带来一些负面影响。我赞成在宏观管理中加强通胀预期管理，但不赞成把这种预期的调子唱高，因为过度通胀预期既缺少现实依据，又有可能把人们的思想搞乱，从而影响经济的发展，甚至可能形成“预期通胀”。【详细】

　　——贺铿《求是》撰文指出

　　——>社会思考

　　陈光标：拆迁补偿立法应在公共利益与公民利益之间寻求平衡

　　从体现法治国家基本理念、推进依法行政和维护私人物权的角度来讲，对于“公共利益”的立法界定，也不宜过宽。比如，城市旧房改造和营利性的学校和医院，就不能纳入“公共利益的需要”的范畴，否则，“公共利益”在实践中会被滥用，不仅在制度层面为滋生腐败提供了温床，同时也势必对老百姓的合法财产权益造成侵害。【详细】

　　——陈光标《学习时报》撰文指出

　　“共有产权”能否打击鸠占鹊巢

　　在目前我国市场机制不完善、权力监督不到位、权力屡屡有可能突破监管的情况下,面对有限的资源和近乎狂热的需求,这种担心决不是多余的,只要能找到监管空隙“抽”到房子,就能“永久合法”地鸠占鹊巢。相形之下,住房保障制度侧重于只租不售的廉租房,或许更能解决低收入人群的实际住房需求,如农民工、大学毕业生住房问题等等。【详细】

　　——洪丹《南方日报》撰文指出

　　落实新医改方案应在“3+1+N”上下功夫

　　就我国目前各级政府的财力，大多数地方（尤其是经济欠发达地区）政府应当选择第二种思路。那么，哪些问题是能够影响并能带动全局，能作为各级地方政府落实好国家方案的切入点呢？笔者根据十多年来的医改理论研究和实践体会，认为各级政府应先在“3+1+N”上下功夫。【详细】

　　——熊茂友《中国改革报》撰文指出

　　小城镇是城乡协调发展的关键点

　　小城镇是我国城市与乡村之间的结合处,是事关城乡协调与统筹发展的关键点。著名社会学家费孝通先生早在1980年初即已开始倡导小城镇建设,并将之概括为“小城镇,大问题”。费先生认为,所谓的城镇化其实是一个过程,这个过程的第一步是从农业化的社会过渡到工业化的社会,就是从传统的乡土经济过渡到现代化的工业经济过程。【详细】

　　——麻国庆《南方日报》撰文指出

　　新的“文明转折”序幕已悄然拉开

　　文明的转折与发展模式的转型存在着紧密的内在联系。中国在人类由农业文明向工业文明转折的关键时期，错失转型良机，以致长期落后于先期工业化国家。今天，人类文明又进入了一个新转折的关键时期。这个时期既是中华民族伟大复兴的历史机遇，也是中国又好又快发展的一个严峻挑战。【详细】

　　——叶文虎《北京日报》撰文指出

　　——>网友论粹

　　“一号文件”，中央送给亿万农民的“新年大礼”

　　在2010年新春佳节即将到来之际,中央、国务院发布2010年中央一号文件，这是送给亿万农民的新年大礼。打开这个新年大礼包，你会发现，党中央能为亿万农民想到的可以说都想到了，在这个新年“大礼包”里面，农民兄弟所想所盼和所期待的，可以说，“大礼包”里面什么都有。【详细】

　　——网友：王廷连

　　集体领导谨防“四子登科”

　　一防书记轻率“定调子”。有的基层党委（党组）书记往往把行政“一把手”的权力带到党内集中议事决策中，不能正确处理党内“平等一票”的关系。在研究关系到本单位全面建设、涉及干部职工切身利益的重大问题上，往往搞个人说了算；【详细】

　　——网友：熊建华

　　“怀才不遇”的年轻干部应先念好“四字诀”

　　时下也有一些年轻干部经常因为对职位安排等不称心而发出“怀才不遇”的慨叹，认为自己未获重用，才能未得施展，乃至怨天尤人，对组织不满意，和领导闹情绪，看同事有意见，见群众发脾气。笔者以为，与其牢骚太盛，陷入所谓“怀才不遇”的怪圈之中顾影自怜，不如反求诸己，首先念好“四字诀”。【详细】

　　——网友：张岩

　　领导干部作风是科学发展的第一推手

　　作风不是生产力，但可以转化为巨大的生产力，转化为社会经济效益。对贫困地区而言，面临着艰巨繁重的发展任务，领导干部作风建设无疑是夯实科学发展的保障，是科学发展的第一推手，加强作风建设刻不容缓。结合实际，笔者认为，贫困地区领导干部加强作风建设，重在五个坚持。【详细】

　　——网友：杨子晚

　　强化领导干部领导力势在必行

　　领导力即是一个概念性的名词，更是一种能力、水平和综合素质的体现。特别是当前面临诸多的新问题和新要求，领导干部要“打铁还需自身硬”，让部属服从管理，就要不断学习、学习、再学习，在行动上领之有道，在知识上导之有据，在业务上指导有方，满腔热情干事业，满载深情做表率，就不会有什么“挠头”和“烦恼”的事了。【详细】

　　——网友：张成 (来源：中国共产党新闻网)