人民日报：后危机时代资本主义新变化

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　　2008年美国次贷危机所引发的国际金融危机向实体经济蔓延，导致全球性经济衰退。为此，各国政府携手合作，积极采取措施应对。到2009年第二季度，主要发达国家经济开始复苏，全球经济也企稳回升、恢复增长。当前,危机的影响依然存在，复苏的基础还比较脆弱，但可以初步判断全球开始步入后危机时代。这次危机引起了很多人对资本主义未来走向的关注。从目前来看，资本主义国家为谋求经济快速恢复和长足发展，将不断调整资本主义生产关系。在后危机时代，资本主义发展将会出现一些新变化。

　　第一，资本主义信用体系和金融管理体制将会发生变革。这次危机导致人们对金融机构信任度降低，资本主义经济亟须重建信用体系。这种信用体系不仅是要建立在充足的流动性基础之上，更重要的是要建立在诚实、透明和可预见的基础之上。同时，资本主义国家政府也将进一步加强对金融领域监管，金融交易将要求更加透明，甚至有些金融创新和业务将可能被禁止。受此影响，后危机时代的资本主义经济体系可能会向政府加强监管、更加公平、更加注重社会责任和可持续发展的方向发展。

　　第二，资本主义国家积极寻找新的经济增长点。历史经验表明，每次经济危机后都会产生重大的科技革命或者孕育和发展新的产业，带动经济走向新一轮繁荣。例如，20世纪30年代的经济危机之后，无线电、汽车和电话蓬勃发展起来；20世纪80年代的经济危机后，个人电脑、移动电话和互联网开始发展并逐渐成为新的主导型产业。这次经济危机后，各国特别是主要发达资本主义国家纷纷积极寻找新的经济增长点，致力于开发新能源、发展低碳经济，为新能源、环保、下一代互联网等产业带来重大机遇。例如，英国发布了《英国低碳转换计划》、《英国可再生能源战略》，着重打造绿色能源、绿色生活方式和绿色制造业等；美国出台的《美国复苏与再投资法案》也将发展新能源作为重要内容；法国环境部公布了一揽子旨在发展可再生能源的计划，着重发展核能和可再生能源；德国政府强调把生态工业政策作为德国经济的指导方针；日本提出建设低碳社会。

　　第三，资本主义国家的经济政策将进行调整。20世纪30年代的大萧条暴露了自由放任市场经济的弊端，“罗斯福新政”用实践表明了凯恩斯经济政策的有效性，也使得凯恩斯主义经济学成为当时资本主义世界的主流经济学。20世纪70年代的两次石油危机，导致整个资本主义世界陷入了“滞涨”的困境，而凯恩斯主义政策对此束手无策。鉴于此，美国里根政府推崇供应学派，采取了减税和强势美元等政策，使得美国摆脱危机，走向繁荣。英国首相撒切尔夫人信奉货币主义理论，采取了紧缩公共开支、改革社会福利制度、推行国有企业私有化、限制工会运动等一系列措施，使英国走出危机。从此，新自由主义思想在资本主义国家大行其道，并向政治和文化等领域蔓延，从而形成了所谓的具有经济体制、政治体制和文化体制三重特征的“华盛顿共识”。这次危机使新自由主义遭受重创，新凯恩斯主义经济学也因此将可能受到格外重视，其政策建议也会得到更多的采纳。后危机时代资本主义国家的具体政策尚有待观察。有些国家可能认为经济复苏的基础尚不牢固，从而继续采取经济刺激计划；有些国家可能认为通胀的风险比较大，从而考虑退出经济刺激计划。

　　第四，资本主义国家将围绕国际话语权展开激烈的争夺。首先，发达资本主义国家之间的话语权争夺不会停止。当前，德国、法国、英国、丹麦等欧洲国家在新能源技术方面处于世界领先地位，而美国在传统的军工、航天和信息技术领域处于领先地位。美国掌握的先进技术在全球贸易中依靠世界贸易组织中关于知识产权协议(TRIPS)获得巨额财富，而欧洲新能源技术在全球贸易中的获益则相形见绌。欧盟积极推动全球“碳政治”就是为了通过设定全球法律规则来彻底扭转其在新技术领域的不利态势，并且试图通过全球“碳交易”奠定欧元的国际货币地位。美国由于退出《京都议定书》，丧失了全球政治的道德制高点，将“低碳政治”话语权拱手让给欧洲人。奥巴马上台后，积极推动“低碳”名义下的新能源产业发展，希望能够重新掌握“低碳政治”话语权。其次，新兴国家随着经济实力的不断增强，对国际话语权的诉求也将越来越强烈，以往以发达国家为核心的全球经济治理模式已经越来越不合时宜了。2009年9月的二十国集团(G20)匹兹堡峰会上，领导人声明“授予G20为我们进行国际经济合作的主要论坛”，未来世界将走向一个多极化的新阶段。最后，虽然短期内美元作为世界货币的地位依然难以撼动，但是以美元为主导的国际货币金融体系有望得到改变。

　　第五，这次经济危机虽然没有从根本上动摇资本主义制度，但是会促使资本主义对生产关系进行调整。国际金融危机爆发前，发达资本主义国家公司的利润在创纪录地增长，公司的高管和资本家拥有数以百万计的年薪，但它们却不肯为生活困难的工人增加工资。在这次危机之中，我们看到普通民众表达了对高薪的资本家和精英阶层的愤怒。可以预见，后危机时代，资本主义国家为了缓和资本主义主要矛盾、维护资本主义制度，将会对生产关系进行局部调整。例如，未来资本家和精英阶层如华尔街的经理人员的超常规收益的合法性将受到日益严格的审查。

　　作者简介：

　　施红：中共中央党校经济学部发展研究室副主任，教授、博士生导师

　　邓舒仁：中共中央党校博士研究生