观看视频 主持人：各位网友大家好，欢迎收看人民网视频访谈。
北京市朝阳区作为首都城市功能拓展区被赋于了国际交往的重要窗口、中国与世界经济联系的重要节点等功能定位，这也对朝阳教育提出了更高的要求。
近期，朝阳区荣获了“全国推进义务教育均衡发展工作先进区”，这项殊荣在北京也只有三家。
今天我们人民网教育频道非常荣幸地邀请到北京市朝阳区教育委员会主任孙其军做客人民网，谈一谈如何整体提升朝阳教育水平，办人民满意的教育。
非常欢迎孙主任的到来。首先和我们广大网友打个招呼。
孙其军：各位网友大家下午好。
主持人：作为北京市一个快速发展的新城区，能不能首先请您谈一谈朝阳区基础教育的概况？近几年有哪些明显的变化？
孙其军：非常高兴能够利用这样一个机会和各位网友介绍朝阳区基础教育的情况，特别是这些年变化的情况。
在介绍基础教育情况之前，首先，我想先介绍一下朝阳区的情况。朝阳区是首都北京城八区中面积最大、人口最多的城区之一，区域面积达470平方公里，人口308万，另外，还有近百万的流动人口。应该说，朝阳区最大的特点是城市化进程快、国际化程度高、经济和社会发展迅猛。在这样一个大的背景下，教育也取得了飞速发展，教育规模在不断扩大、质量在不断提升。截止到2009年9月份，全区现有各级各类学校700余所，其中公立学校230所，中小学在校生达到23万。
从朝阳基础教育的主要特征看，简单概括为三点，第一，总量大；全区适龄学生超过了全市在校学生总量的十分之一，特别是作为近郊区，外来人口、打工子弟学校数量比较多，占到全市近四分之一。第二，类型多；在国际化、城市化这样一个区域中，既有国际学校，也有外来打工子弟学校；从类型上来讲，既有中、小、幼职业教育，又有各具特色的社会力量办学机构，类型比较多。第三，发展快；伴随着朝阳区各项事业的大力发展，各类人才聚集朝阳，新增人口的导入，对教育提出了新的需求。为了满足这些新增需求，朝阳教育不管是在硬件建设方面，还是在内涵提升方面，均取得了较大、较快的发展。特别是这些年朝阳教育注重内涵发展，通过一系列工程的推出，使教育整体水平发展很快。同时，这个区域有大量的新建小区，为了满足小区居民的入学需求，朝阳区每年都有三到五所的新增学校建设，使得教育总量也在扩大。这是朝阳教育呈现出的三个主要特点。
//主持人：我们都知道，朝阳教育提出了“教育强区”的发展战略，并且在“十一五”期间实施了首轮名校长工程，在校长的选拔、培养、使用和管理等方面进行了有益的尝试，取得了宝贵的经验。能不能请您谈一谈这方面的一些情况？
孙其军：朝阳区高度重视“人才强区”工作，特别是教育系统，是一个人才需求量比较大的系统。我区现在有一万六千多名教师，有几百名校长，这样一个庞大的教育体系，如何能够快速提升这支队伍素质，进而提供优质满意的教育服务？这一直是教工委、教委重中之重的工作。
名校长工程是众多工程中的龙头工程，因为校长在一个学校中发挥着非常关键的作用，一个名校长可能会带出一个好学校。但是，校长的培养有它内在的规律。结合朝阳区实际，按照名校长成长规律，围绕着打造名校长、培养名校长，我区进行了统筹谋划和设计。
第一，形成一个名校长培养的规划。我区在2004年就出台了一个“朝阳教育系统名长工程实施意见”，这个“意见”主要是把校长队伍建设的目标提出来，同时，明确校长队伍建设的基本思路，对各个阶段的工作任务也进行了划分。围绕着名校长工程，进一步建立了保障机制，特别是加大了对名校长的培养投入。从名校长选拔、培养、使用这几个环节来说，首先，在选拔方面突出一个公平竞争择优的原则，每年都要组织对优秀的校长后备人才进行公开选拔、竞争择优。这几年先后开展了若干次这种选拔，聚集了460多人的干部后备库，把这些人作为我们校长培养的一个基本力量。这是这几年的一个很重要的举措。
第二，对选拔、确定的校长和优秀校长后备人才进行培养。在名校长工程具体推动上，主要是三个环节：培养、塑造、引进。在培养方面，这几年，教工委、教委做了很多工作，首先是以“校长高研班”为主要载体，实施领导、专家、校长三结合的培养模式，加强对骨干校长的培养。这主要是针对一些市级示范校、区级示范校的骨干校长来说。通过聘请国内知名专家，把一线的优秀校长组织起来，定期进行研讨，通过举办高层次研讨班的形式，来帮助他们提升教育理念，提升他们的业务理论素养。这几年，连续组织四届“高研班”，参加骨干班的校长达到了160多人，几乎占到校长队伍的一半，这个力度是很大的。
在开设高研班的同时，也研究探索了挂职锻炼、境外培训等方式。比如，派校长到其他学校跟着名校长挂职；比如，选送一些校长后备人才到境外进行培训；比如，根据区域发展实际，确定一些研究课题，使校长在推动课题研究的同时，提高自身研究能力。通过多种方式，为名校长的培养搭设平台。
几年来，在朝阳区名校长培养方面，效果还是不错的，也涌现出了一批办学理念新、管理业务精、潜心研究教育教学的校长，使一些学校办学水平有明显的提高。有一些校长在全市乃至全国，有一定的影响力。比如我们这几年推出了北京陈经纶中学、北京八十中学、北京电气工程学校、北京劲松职业高中以及芳草地国际学校的校长等，这些校长在各自的领域，在全国乃至北京市都有一定的影响，取得了一定的效果。
//主持人：有一句话说得好，教育大计，教师为本。咱们朝阳区在教师队伍建设方面都有哪些举措，取得了哪些经验？
孙其军：教师队伍建设和校长队伍建设是同步考虑的，所以简称“双名工程”，教师这个群体更大，在教师队伍建设上，这几年也是强化力度，始终把教师队伍建设作为提升教育整体水平的一个关键来抓。教师队伍建设，重点是两方面工程：一是名师工程，二是教师能力提升工程。名师工程作为引领性的工程，是对教师中的骨干、对特别有潜力的年轻教师作为重点培养，通过不断的提升，不断地推出，帮助他们在各自学科领域能够成才。
在骨干教师培养的具体方式上，首先有一套完整的选拔和培养机制。我区每年都要进行不同形式的骨干或者各个学科的专业教师、优秀教师的公开推优过程，针对性地对进入这个序列里的教师加速培养。在具体平台搭设方面，比如创新培育机制，举办特色高级研修班，通过特色研修班提升各个学科、各个领域的特色教师的整体水平。这种班，这几年每年都在坚持，培训的骨干教师有1000多人次，应该说，取得了非常好的反响。比如，也开展了导师代教工作，这是对高端人才进行指导和培养。这项工作主要是充分发挥一些知名特级教师、市级骨干教师的作用，通过他们对骨干教师进行一对一地针对性培养，促进业务提升。
同时，也有特级教师工作室。这个工作室既是对特级教师在学术领域成果的一个物化过程，同时，也发挥这个工作室的引领作用，以特级教师工作室为载体，提升骨干教师的学术水平。
比如，我们还依托高校和境外的培训机构，加大骨干教师的培训。这一点上我区是舍得投入的。每年都要选调一批优秀教师到国外进行脱产培训。每年还选拔若干批到全国知名的高校，比如，北京师范大学、东北师范大学、华中师范大学等等这样师范类的院校进行重点培训。这几年先后派到国外培训教师达到200多名，力度是比较大的，培训效果是不错的。
再比如，还建立了骨干教师推出机制，举办了名师讲堂和特级教师讲坛，组织了名师教学特色展示活动和优秀班主任管理特色展示活动。通过这些名师讲堂、特级教师讲坛和展示活动，进一步扩大这些名教师示范引领作用，提升整体师资队伍建设的水平。
对于教师能力提升工程，主要是以名教师工程为引领，以质量工程为载体，在全体教师中，开展旨在提升教师课堂教学能力的培训和竞赛。同时，也有一系列配套的制度和做法，也取得了明显的效果。
//主持人：近年来，朝阳区以开放、包容的心态开辟多种渠道，积极引进优质教育资源，整体提升了本区域的教育教学质量，能不能请孙主任谈一下这方面的想法和做法？
孙其军：引进优质教育资源是朝阳区特定的发展时期决定的。在基础教育领域，从历史情况看，朝阳区优质资源并不丰富，朝阳区过去主要是农村地区，而过去首都的优质资源主要集中在城区。这些年，随着朝阳区的快速发展，大量的新增人口的导入，特别是农村城市化和区域国际化带来了巨大的对教育资源，特别是优质资源的需求。如何满足这样的需求？无非是两个方面：一个方面是加速提升现有的优质资源，扩大优质资源的供给能力。在这方面，刚才我做了一些介绍。但是，整个需求量是很大的。因为每年都有大量新增的教育需求。如何去全方位地满足？所以，我区也采取了引进的策略。围绕引进，我们主要是三个方面：一是重点引进优质的教师、骨干教师。这些教师引进来对弥补发展过程中人才资源不足，确实发挥了很重要的作用。二是加速名校长引进工程。这几年，经过面向全社会公开选拔的方式，也引进了一批优秀校长，他们到朝阳区以后，也很快地融入到朝阳教育的大局中，发挥了很重要的作用，也弥补了在快速发展过程中人才优质资源不足的问题。三是推动名校合作战略。这个主要是与首都北京，乃至全国的优质品牌学校进行合作，在朝阳共同打造优质的品牌教育资源。因为这些优质的品牌学校，有着很好的办学理念，同时，他们也有着一支非常强有力的优秀专业团队。通过合作的方式，实际上也为朝阳带来了很多先进的教育理念，也带来了他们背后的一些管理团队和人力资源。对于弥补在这个过程中优质资源短缺，确实也发挥了很重要的作用。
//主持人：刚才孙主任也有提到初中校规范化建设工程。我知道朝阳区的初中校规范化建设工程圆满完成了北京市教委提出的要求，您的经验也得到了各方的肯定，而且咱们在此基础上进一步提出并实施了初中校规范化建设完善工程。能不能请您具体谈一下这方面的情况。
孙其军：北京市推出初中校建设工程，对于整体上提升初中校建设水平、促进教育均衡发挥了很重要的作用。朝阳区按照北京市教委的总体要求，从2006年开始实施了初中校建设工程。经过三年的努力，使63所初中校的整体水平得到了明显提升，特别是作为朝阳区，过去是城乡二元结构，农村学校和城市学校之间，包括区域和区域之间，学校之间差别是很大的。经过初中校工程，使所有的学校，特别是在硬件上，实现了彻底的改善，使63所学校完成达到了北京市新颁的办学标准。
为什么又提到完善工程呢？三年下来，经过分析认为：尽管我区完成了初中校建设工程的基本任务，但在有些学校、有些项目上，特别是在有些学校的软件上，虽然达到了基本要求，但是对照较高标准，应该说还有差距。所以，我区又利用一年时间，对每个学校达标层次不是很高的项目进行了梳理，对48所达标学校确定了具体的改善项目，进一步加大投入。经过这一年，使这些学校，也就是达标程度不是很高的项目有了明显的改善。现在，初中校完善工程以后，可以说，现在是高质量的完成了初中校整体建设，按照北京市初中校的达标标准，五大类主要项目，所有的学校都达到了A级标准。
//主持人：2010年是“十一五”规划的最后一年，不知道朝阳区有没有什么攻坚任务要做？
孙其军：2010年，确实是“十一五”最后收官之年，在这之前，我区对“十一五”教育发展规划的各项任务进行了盘点，很多任务都提前完成了。但是按照北京市教委最近会议的相关精神，对教育提出了新的要求，特别是朝阳区作为一个快速发展的新城区，区委、区政府为对各项事业提出了新的要求，提出了在全市各项工作中“四个走在前列”的目标，特别提出了在新的形势下，教育要尽快地能够适应经济、社会发展的一个总要求。所以，要高质量地完成“十一五”规划的各项任务，还有很多工作需要做，有的还很艰难。
简单概括主要是三个方面：第一，加大力度，推进更高层次上的均衡。尽管朝阳区被评为全国推动教育均衡的先进区，但是我区认为，推动更高层次的均衡，还有很长的路要走。
围绕着推动更高层次的均衡，主要做好以下几方面工作：一是在统筹规划、促进教育布局上加深均衡，使教育布局更加合理。二是实施硬件达标工程，要确保硬件配置上进一步均衡，因为各个学校之间硬件还是有相当的差距，特别是农村学校的硬件配置上，虽然达标了，和城市之间还有差距。三是规范办学行为，管理水平也要进一步均衡。四是队伍建设上要促进城乡均衡。五是改革招生办法，促进生源这方面更大的均衡，因为生源也是很重要的一个方面。六是促进城乡统筹，特别是针对农村，还有大量的打工子弟学校，要实现外来人口和本地人口整体教育有一个大体的均衡。围绕这六个方面，均衡的任务还是很重的。
第二，进一步提升教师队伍的专业化水平。这方面还有很多攻坚的任务要做，对现在教师结构进行分析后，我们看到，年轻的专业教师比例占了很大，近60%，这些教师应该说都很敬业，也都受过系统的专业训练，但是还缺少经验。如何使他们能够尽快地提升，这是摆在我区面前很重要的一项任务。围绕这一点，要加大破解的力度。
第三，深化改革，创新途径，全面深入地推进素质教育。这里有几个很关键的任务：一是课程改革如何进一步深化。课程改革已经进行了三年一轮，新一轮课程改革的实践，如何能够对素质教育进行更大推动，能够使学生通过课程改革得到一个能力的更大提升，形成朝阳教育推动课程改革的一个特色，这方面还要加大力度去做。二是围绕素质教育，我区计划在2010年重点探索加强体育、艺术、科技教育工作，要专门研究制定推动体育、艺术、科技教育的工作意见，同时围绕这三方面要有一系列的政策支持，包括体系的一系列保障，包括经费投入上的支持，来促进学生在德、智、体各个方面得到全面的提升。三是进一步加大学校文化建设。连续几年对学校文化建设加大了力度，特别是2010年到2012年，我区要进一步推出学校文化建设的工作意见。加强学校文化建设，包括基础环境建设、校风建设、文化活动建设、学生社团建设等方面，综合地研究配套的一些制度和措施，推动所有学校的文化建设。通过文化建设，推动学校管理水平向内涵式方向发展，进一步营造好育人环境。
主持人：非常感谢孙主任百忙之中来和大家分享提高教育水平、办人民满意的教育的一些相关经验。节目最后，孙主任还有没有什么要和网友再分享一下的东西。
孙其军：非常感谢今天给我这样一个机会和我们各位网友交流朝阳教育发展的一些情况，教育是一个民生工程，关系着千家万户，教育的推动也需要各方的支持。朝阳区教育这些年点滴的发展，也离不开社会各界各个方面对我们的支持，我相信在社会各界一如既往地支持下，伴随着朝阳区经济和社会的快速发展，教育还是需要全社会的共同努力，特别是教育人的扎实工作，我们也坚信朝阳教育，乃至首都教育明天会更加美好。
最后，值此新春佳节来临之际，我想借这个机会代表朝阳区教工委、教委，感谢网友，向网友提前拜年，祝各位网友身体健康、工作顺利、合家欢乐。谢谢各位网友！
主持人：谢谢孙主任，也谢谢广大网友的收看，今天的节目就到这里，谢谢大家。
来源：人民网
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