稳定粮食生产的重要举措

　　新华网北京2月21日电（记者　江国成）这和去年10月小幅上调今年小麦主产区小麦最低收购价政策一样，是国家为保护农民种粮积极性，进一步促进粮食生产作出的强农惠农措施之一，意义十分重大。

　　民以食为天。只有手中有粮，才能做到心中不慌。适时适度调价，释放稳定种粮收入预期的积极信号，有利于稳定粮食生产，有效保障城乡市场供应，改善人民生活水平，保持经济和社会的稳定。

　　近年来，在国家一系列强农惠农政策的作用下，我国克服众多不利因素，粮食生产持续6年增产，总产连续3年超过一万亿斤。面对来之不易的成绩，不能沾沾自喜，必须居安思危，从统筹城乡发展，促进全国经济可持续发展的高度，重视粮食安全问题。

　　随着工业化、城镇化加快推进以及人口增加、人民生活水平提高，我国粮食消费需求呈刚性增长，但耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出，粮食供需将长期处于紧平衡状态。另外，同外出打工相比，种粮的比较效益低，调动农民种粮的积极性的难度加大。抓住物价总水平较低的有利时机，逐步适度上调主要粮食品种的最低收购价，可以防止谷贱伤农。

　　最近几年，国际上出现了新一轮粮食危机，国际粮价大幅上涨，一些国家曾因食品短缺发生动乱。经验教训表明，我国的粮食安全必须立足于基本依靠国内保障粮食供给。为此，《国家粮食安全中长期规划纲要（2008－2020年）》提出了粮食自给率要稳定在95％以上，稻谷和小麦保持自给，玉米保持基本自给等目标。要立足于基本依靠国内，就必须调动粮农的积极性，适度上调主要粮食品种价格。

　　保护好农民种粮的积极性，还要求有关部门密切关注农资和粮食市场动向，必要时动用行政手段和抛售库存等办法，防止借机哄抬农资和粮食价格等侵害粮农和消费者合法权益的行为发生，保持市场供应和价格的基本稳定。