香港特区拟推4大措施防楼市泡沬

　　人民网香港2月24日，香港特区财政司长曾俊华今天上午11时在立法会宣读其任内第三份财政预算案，他表示，过去一年，在金融海啸冲击下，香港经历了一段波动颇大的日子。这场金融海啸对环球经济带来的震荡，其程度之深，范围之广，远较一九九七、九八年的亚洲金融风暴严重。

　　曾俊华表示，为确保楼市健康平稳发展，政府会在4方面推出措施：

　　第一，政府会从根本层面，即楼宇供应入手。在过去数月，地产商勾地及完成契约修订及换地申请较前积极，香港铁路有限公司(港铁)及市区重建局(市建局)亦应政府的要求，加快推出住宅土地，令未来数年的楼宇供应增加。2010年私人住宅新单位落成量会增加至14300个，而在未来3至4年，政府预计约有53000个私人住宅单位应。为进一步增加楼宇供应，政府将会推出以下措施。

　　首先，在出售政府土地方面，政府认为应维持以市场主导的勾地表为主要制度，同时亦推行优化措施，以增加住宅土地供应。政府已制订2010至2011年度的勾地表，供市场申请。政府会在勾地表内指定数幅市区住宅用地，如未被成功勾出，政府会在未来两年因应情况安排作公开拍卖或招标。

　　其次，为了增加中小型住宅的供应，政府会与港铁及市建局磋商，分别就西铁物业项目及市区重建项目，提高中小型住宅单位的供应。政府亦准备透过公开招标，出售一幅位于元朗邻近西铁朗屏站约1.2公顷的土地作私人住宅用途，并透过卖地条款，包括指定单位的最低数目及单位的面积限制，增加中小型单位的供应。发展局局长会在公布2010至2011年度的勾地表时，详细介绍这些优化土地供应的措施。

　　另外，目前有超过30万个居屋单位，包括6万多个已补地价及25万多个未补地价的单位。这些单位分别可在公开市场及居屋第二市场买卖。居屋单位价格大部分低于200万元，分布于全港不同地区，可照顾中低价房屋市场的需要。香港房屋委员会会积极研究如何活化居屋第二市场。

　　第二，政府会运用适当的税务措施，增加物业投机的交易成本，减低楼市泡沫风险。曾俊华建议由今年四月一日起，将2000万元以上的楼宇买卖印花税税率，由3.75%提高至4.25%，同时不再容许该等楼宇的买家延交税款。与此同时，政府会密切监察2000万元或以下楼宇买卖的情况，如发现投机过热，政府会考虑扩大有关措施的适用范围。

　　曾俊华表示，他要提醒市民，税务局有既定程序追踪炒卖物业的交易，并会认真跟进每宗个案。如发现物业买卖的行为等同经营生意，税务局会就买卖利润向有关人士或公司征收利得税。

　　第三，政府会确保物业市场销售和物业成交价格具透明度，令市场得以有效运作。行政长官已经在去年11月宣布3项措施，包括缩短发展商申报买卖合约的时限，以及要求发展商列出单位的实用面积呎价和采用合理模式订定楼层数目。政府会致力维护市场公平运作，保障买卖双方都可以在掌握充分信息的情况下交易，不容许市场人士人为地制造信息混乱，企图操控市场。

　　曾俊华指出，已经要求运输及房屋局局长加强对楼宇买卖的监管，确保市民可以在一个公平及透明的环境下进行楼宇买卖。局方现正探讨进一步的措施，加强对销售未建成一手私人住宅物业的规管。

　　第四，政府会致力防止按揭信贷过度扩张，以免助长物业市场资产泡沫的形成。金管局已经在去年十月向银行发出指引，降低2000万元或以上楼宇的按揭成数，同时要求银行审慎处理楼宇按揭申请。政府已经要求金管局继续密切留意有关情况，在有需要时采取进一步的措施，加强对银行的审慎监管。（李海元）