来源：兰州晨报
想为“三无”老人奉献爱心当志愿者 被虚拟养老院以“户籍问题”婉拒
自认遭“身份歧视”农民工欲上法庭讨说法
一个还处在温饱线上的农民工要做志愿者，被兰州市虚拟养老院拒绝后，他认为自己受到了“身份歧视”的伤害，于是想要通过诉讼的方式解决问题……
农民工想做志愿者
33岁的农民工汪效利是天水市甘谷县人，只有小学文化程度，他在兰州打工18年，做过看护、建筑工人等，生活一直处在温饱线上。可是，他看上去并不像个“农民工”——穿牛仔裤、夹克，脚蹬白色运动鞋，经常背着一个电脑包。汪效利有自己的博客，写一些反映自己生活和心情的文章，虽然有些语句不通，甚至有错别字，但也有一些人跟帖、回应。他还印有自己的名片，上面有电子邮箱，也有手机号码，引人注目的是，上面还有“关注农民工”、“影响、唤醒、融化、改造”等字样。
春节前夕，汪效利打算利用春节假期做志愿者，为兰州的“三无”老人奉献爱心。他通过114查询发现兰州市城关区虚拟养老院招募志愿者，便决定去报名。
2月7日，他来到位于兰州市庆阳路附近的兰州市城关区虚拟养老院，填写了志愿者注册登记表。在表格中的专业一栏中，他填写了“护工、抹灰工”的字样，在有何技能特长一栏中，填写了“做饭、洗衣、搞卫生”等字样。
汪效利在自己的博客上撰文说，“做志愿者是我一直以来有的想法，我想在我条件允许的情况下，尽自己的能力做志愿者，向社会，尤其是向三无老人奉献自己的爱心。我今年过春节不回家，打算在春节期间给需要帮助的孤寡老人义务提供服务。”
“户籍”成了拦路虎
汪效利说，他出生后几个月母亲就改嫁了，他随着母亲和继父一起生活。后来，母亲患病去世，他就和继父相依为命。继父是一位勤劳善良的人，除农活外，闲时就去野外开荒地、修路。继父去世后，当他看到继父所开的那些地别人去种，去收益，继父修下的路为别人提供了方便，他感觉继父做的这些事情对社会很有意义。他说，自己从小就有一个朴素的理想，长大以后，要为社会尽一份责任，为需要帮助的人，尤其是老人助一臂之力。
到兰州打工时，他选择最多的工作就是当护工——护理老人。他认为，照顾老人是一种高尚的职业。当然，汪效利还有一个理想，就是不但要当好护工，还要去做志愿者，义务护理老人。
可是，在2月10日，他收到了兰州市城关区虚拟养老院副主任石继勤的短信，该短信说：“您愿意为我辖区老年人提供义工服务，让人感动和敬佩！今天我们开会研究了您想加入养老院志愿者队伍之事，大家对您的行为和精神所感动，但因您户籍不在兰州市，所以会上没有通过，特发短信告诉您！祝您春节愉快！”
这条短信无疑给汪效利做志愿者的热情泼了一瓢冷水，汪效利很难接受，他认为城关区虚拟养老院以“户籍”问题拒绝他当志愿者，是对农民工身份的一种歧视。
汪效利在博客上撰文说：“我是农民工，外地户口，想当志愿者做义工给老人提供服务也很难，我心里也难受。也没想到志愿无偿服务还有这么多要求和条件，讲究太多！国家没有规定不让农民工、外乡人到社区做志愿者、给需要帮助的孤寡老人提供服务。”汪效利在博客上表示，他想通过行政诉讼讨公道！汪效利说，他的目的只是追求和城里人一样平等、公平的权利！
汪效利这篇博文立即有了回应。2月13日，有网友发帖说：“ 这是对外乡志愿者不尊重也不公平，做善事还要限制？”还有网友分析道：“ 这是管理出了问题！”
“误读”了短信的内容？
2月22日上午，兰州市城关区虚拟养老院副主任石继勤、李银书接受了记者的采访。石继勤、李银书对记者说：“城关区的虚拟养老服务共提供7大类179项服务，注册老人超过4万人，已服务老人2800多人、2.2万多人次。我们有志愿者1400多名，我们希望有更多的人参与进来，并且从来对志愿者的身份没有任何限制，也不存在对农民工的身份歧视问题！”
石继勤对记者说，兰州市城关区虚拟养老院推行的是“居家养老”，志愿者要上门入户服务，这就要求志愿者在被服务对象附近有自己的住所，也要求志愿者有一定的文化知识和素养，具体说就是要有服务技能。因为志愿者并不是单单为老人干一些体力活，还应当为老人传授一些饮食与保健知识，排解疏导老人的内心寂寞。考虑到汪效利没有固定的住所，也没有固定的收入，她就推荐他到兰州市城关区虚拟养老院的加盟企业——江子为民家政服务公司去做有偿服务，这样，汪效利既能为老人服务，实现自己的理想，也能有些收入，这样比较现实。可是，当江子为民家政服务公司总经理给汪效利打手机主动联系时，汪效利说，他是申请做志愿者的，并不是找工作应聘。
石继勤说，鉴于这种情况，兰州市城关区虚拟养老院综合几种因素，为了不打击汪效利做志愿者的积极性，以“户籍”问题拒绝他当志愿者。关于“户籍”问题，只是一个委婉的借口，并不存在任何歧视的意思，汪效利认为含有身份歧视，实际是汪效利“误读”了短信的内容。
打算通过诉讼讨说法
当日，汪效利对记者说，对于兰州市城关区虚拟养老院拒绝他做志愿者一事，他打算通过诉讼来解决问题。他说，这个事件对他来说意义重大，对于农民工来说意义更重大。可是，他要提起诉讼，已经出现两个障碍，一个是经济方面的障碍，他咨询了兰州的几家律师事务所，有律师告诉他，要委托一个律师代为诉讼，需要代理费5000元左右。另外，还有一个法律障碍，就是目前我国关于保护志愿者权益的法律尚存空白。如果提起诉讼，法院是否会立案也是个问题。曾接受汪效利咨询的甘肃勇盛律师事务所律师彭贤华对记者说，从城关区虚拟养老院的角度来讲，应该鼓励汪效利的这种行为，这毕竟是社会倡导的。但在目前的社会现实下，志愿者还确实存在一个加入组织才能从事这项工作的前提条件，他必须取得一个身份，才能得到社会和服务对象的认可。
本报记者 郝冬白
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