李金慧:搭起警民“连心桥” 李金慧,女,53岁,德州市公安局德城分局信访科科长。
她11年如一日坚守在公安信访工作岗位上,热情接待群众来信来访,在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩;
她以一个女性特有的细心和耐心,使一个个上访案在她的工作下息诉停访,使一起起信访案件得到了合情合理的处理;
她用自己的忠诚和爱心,甘当警民联系的桥梁和纽带,真诚对待每一位信访群众,成为他们的贴心人。
我就是警民联系的“连心桥”
李金慧常说:“信访工作一肩挑两头,一头担着党和政府的重托,一头担着人民群众的殷殷期望。因此,要做好公安信访工作,就必须把自己当成警民联系的"连心桥"。”
李金慧是这样说的,也是这样做的。她坚信“来信来访是送上门的群众工作,是公安机关联系人民群众的桥梁和纽带”,认真倾听百姓的诉求,耐心细致地接待每一位上访人员,解答问题。李金慧通过领导接访、日常接访、重点约访、带案回访等形式,广泛听取人民群众的意见、建议和诉求,接受人民群众的监督,赢得了群众的广泛好评。
上访的群众,大都情绪激动,有时心里一急,态度自然也不大好。但李金慧接待群众都是一视同仁,任劳任怨。2007年3月,天衢办事处西长庄村的村民李某情绪激动地跪在分局门口反映,自1979年以来,她与德城区西长庄村村民高某同居,先后生育六个子女。但原籍将其户口注销,六个孩子均没有户口,给孩子升学、就业带来很大的麻烦,其多次奔走在原籍与计生部门中间一直没有解决,请求分局帮助解决。李金慧接访后,立即将其带到信访科,在详细询问了问题始末、查阅了有关文件后,向德城分局领导做了汇报。并会同户政科,帮助李某搜集材料,积极与市局户政处联系,争取协调解决。经过努力,李军及其六个子女的户口问题得到解决。李洪军在接到户口簿时,高兴地说“人民警察真是为民办事啊”。
1999年以来,李金慧共接待办理信访事项1000起5000余人次,全部处结,受到了人民群众的普遍认可。正如好多上访人员所说:“李金慧说话敞亮,有事跟她说说,心里痛快。”
2009年7月初,60多岁的郭宗老人拖着半瘫痪的身体来到信访科,控诉女婿打他,女儿不管,派出所也不管。经李金慧调查,发现其实是因为郭宗脾气暴躁,经常打骂家人。在一次打骂老伴时,被女婿劝开,老伴随后离开德州,跑到在天津打工的大儿子处,不愿意再回来。郭宗认为是女婿干涉了自己的家庭纠纷,并导致自己孤身一人无人照顾,便声称自己被女婿打伤,要求派人照顾、支付生活费。李金慧多次找到郭宗的女婿和女儿,做思想工作,最终成功化解了一起家庭纠纷。
我不当“泄气阀”谁来当?
“群众的事再小也是大事。”李金慧说,“一个人,一件事,如果放到社会范围来看,仅仅是一个点儿,但是对他本人、对他的家庭来说,那就是个人和家庭的全部。所以,对群众反映的问题,万万不能掉以轻心、敷衍了事。”
对待抱怨的群众,李金慧仔细倾听,认真回答,是消除怨气的“泄气阀”;对待激动的群众,她及时转办、耐心劝说,是化解矛盾的“拦洪坝”。“民意如水,宜疏不宜堵”,李金慧善总结,化民怨,甘当解决问题的“信息枢纽”。
提起老上访户,有一些同志谈之色变,避之不及。但李金慧坚持认为“冰冻三尺非一日之寒,破三尺之冰非一日之功”,她以特有的耐心、诚心和公心来接待处理一些上访问题。这些“积怨”较深的上访老户,要及时联系沟通,宣传法律法规,才能化解其疑问和积怨,争取理解和支持,以真情化解民怨。这是李金慧总结的妙招。二屯乡的老上访户王平,自1989年起因对乡法院判决败诉不服,长年进京赴省到市上访,来到信访科,经常一坐就是半天。对待这类信访人员,李金慧一方面耐心地进行接待,听取诉求;另一方面,她告知当事人公安机关维护社会治安的责任和义务,有理、有据、有节地讲明法律依据。经过长时间的交流,王平对公安机关的工作表示理解。
对于“法律之外,情理之中”的困难群众,李金慧积极向地方党委政府汇报,争取在政策范围内进行帮扶。2006年7月,上访人员庞玉琴因邻里纠纷被打轻微伤,派出所依法对打人者进行了治安拘留处罚。但是庞玉琴以被打造成夫妻离婚、生活困难为由到市、区政府部门和公安分局上访。为彻底解决这一信访案件,德城分局党委多次召开会议研究解决办法。李金慧根据分局党委的指示精神下,积极做好庞玉琴及其亲属的思想工作,深入沟通、真诚交流,向地方党委政府做汇报,协调解决庞玉琴的实际生活困难。精诚所至,金石为开,2009年1月24日,庞玉琴终于表示息诉停访。
2008年12月,上访人靳霄云带着年迈的父母来分局上访,哭着说:2008年10月14日晚,靳霄云的丈夫闫方与朋友王柱等人到“旺角歌厅”唱歌,因琐事与在同一歌厅唱歌的许成发生口角,被许成的朋友王东用匕首捅伤,经抢救无效死亡。案发后,刑警大队迅速开展工作,抓获了主犯王东和一名嫌疑人,但是许成等人在逃。靳霄云要求一是抓紧抓人,二是查处“旺角歌厅”。李金慧将情况立即向领导做了汇报,落实责任单位和人员,进行重点督办。“旺角歌厅”因为客人提供营利性陪侍被责令停业整顿三个月,2009年2月,此案中的4名嫌疑人被抓获。
11年来,李金慧同志经过不懈努力,查获刑事案件80余起,治安处罚、调解200余起,通过积极协调累计为10余名困难群众办理低保,协调发放经济赔偿(补偿)100余万元。
我做信访工作就得不断创新
1999年,李金慧调任信访科长之初,信访科与收发室在一个办公室办公,信访工作的各项制度不健全。李金慧从规范办理信访事项程序入手,大胆探索创新,建立健全了信访办理、排查化解、个案剖析、领导接访等各项制度。在她的努力下,德城分局的信访工作一年一个台阶,步步推进。
“干什么工作都离不开创新。”这是李金慧经常挂在嘴边的一句话。她始终积极、用心地工作,总结出了“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作法,将责任落实到人,并实行跟踪管理,切实把矛盾和问题解决在基层。
11年来,李金慧紧紧抓住群众信访反映出的执法问题,有针对性地做好归纳、总结。对于初次反映的问题进行剖析,查找出产生信访的原因以及容易出现问题的薄弱环节,分清责任,进行专项整改。2009年,德城分局共对11起初访问题进行剖析,查找问题15个,全部进行整改。对于因工作不落实、办理信访事项推诿、敷衍、拖延等行为,造成上访人上访的单位和个人,一律进行责任倒查追究。在2009年度工作考评中,李金慧对工作有问题的四个派出所进行了考核扣分,把责任追究倒查落到实处。
做信访工作没有爱心绝对不行
“投身公益,服务人民,甘当和谐社会的"爱心使者"。”李金慧始终用这句话警醒自己。做信访工作,加班加点、起早贪黑是常事,但李金慧毫无怨言。在妥善处置信访事项的同时,对待一些弱势群体,经常尽其所能,鼎力帮助。特别是遇到困难的群众,李金慧总是第一个伸手帮助。
二屯乡的低保户王某,因为没钱办身份证在大厅发愁,李金慧主动资助她办理;吉林省的陈某来德州寻找失踪的妻子,四岁的女儿患气管炎,无钱看病,李金慧出资帮助孩子看病。据不完全统计,10多年来,李金慧帮助来访群众解决实际困难50余个,花费上万元。
在日常生活中,李金慧积极关注和投身社会公益事业,自1999年以来,她积极加入“春蕾计划”,主动承担了乐陵市、齐河县、平原县4名生活困难的失学女童的学习和生活费用,帮助她们重返校园。她多次来到所帮扶的学生家中看望学生,并定期或不定期地与她们通信,鼓励她们好好学习,尽可能地为她们的学习和生活提供帮助,使她们排除后顾之忧。目前,在李金慧救助的学生当中,有1人考入大学,1人考入职业中专,还有另外两名学生仍在受到李金慧的无私资助。她多次被德州市妇联、德州市“春蕾计划”办公室授予“春蕾计划爱心使者”荣誉称号。在汶川大地震中,李金慧不仅自己捐出1000元现金,还广泛发动亲戚朋友捐款20000余元,帮助灾区人民渡过难关。
2009年,李金慧积极响应向灾区邮寄“爱心包裹”活动,寄出“爱心包裹”两份,献出了自己的一片爱心。2010年1月,李金慧又积极响应分局号召,在分局开展的“春风行动”中,帮扶一名失去父亲的在校女童。李金慧来到女童家中,给她送去学习用品和生活用品,从生活上帮助、学习上关心、感情上拉近,充分体现了一名人民警察热爱人民的高尚情操。
李金慧还一直牵挂着一个叫费珊珊的女孩。费珊珊的父亲几年前因病去世,费珊珊因无钱面临失学。李金慧通过团市委得知情况后,长期对她进行资助。费珊珊考入大学后,李金慧又表示将负责她的学费直到大学毕业。2010年春节前夕,在东营石油大学上学的费珊珊和母亲来给李金慧拜年。李金慧仔细了解了费珊珊的学习情况,当听说费珊珊在班里考试得了第一名时,欣慰与喜悦绽放在脸上,叮嘱她要继续努力。
在荣誉面前,李金慧非常冷静。在她的办公桌上摆放着这样的座右铭:“自律是高尚人格的体现。”面对新形势下的新任务,李金慧时时刻刻以饱满的热情和高昂的斗志,在信访工作的第一线,用自己的工作实绩去维护大局稳定,用自己的工作实绩去应对新的挑战。//