甘肃一家三代人60年的福利账本

[提要] 在“民富”成为中国前进方向之时，我们透过甘肃退休干部张朝辉一家人60年的福利账本，或许可以在微观层面上，看到在社会保障方面，“国富”与“民富”间的你进我退，丈量距离“民富”还有多远。[我也来晒账本]

　　2009——2049 迈向福利社会

　　【福利社会】是郑功成为中国社会保障的未来，设计的一个发展框架。按照他的构想，到2049年，中国的养老、医疗、失业等各项社会保障早已覆盖全民，并逐步提高服务质量，人们的生存危机已被免除。

　　“那时政治书上都写着，到2000年中国实现共产主义，目标就是能吃上土豆烧牛肉，能到商店里各取所需。”张爱莲笑着说，“我们那个时候就每天盼着，算着，什么时候才能到2000年。”她说的政治书，是指七十年代文革时期的版本。

　　2008年末，由郑功成教授主笔的《中国社会保障改革发展战略》一书中指出，到2049年中国将实现福利社会。届时，养老、医疗等各种社会保障早已覆盖全民，人们的生存危机已被免除，在确保人们高质量生活的条件下，国家将逐步提高人们的生活水平。

　　“福利社会能够给人以安全感，能够解决人们的生活后顾之忧，能够让所有的人合理地分享到国家的发展成果。”郑功成一直认为，“福利社会是一个很美好的社会，是我们必须要追求的目标。”

　　“过去住房花钱很少，看病不需要花钱，孩子上学花钱也很少。但是虽然工资少，但压力不大。现在虽然工资高多了，但支出比原来多得多，精神压力太大了，钱也不敢花了。”相比遥远的福利社会，张爱莲更喜欢曾经的“国家—单位”福利制，因为那时她更有安全感，“以前的人快乐，贫富差距不大。”

　　有同行或其他专家，评论郑功成提出福利社会的理念时，都说他过于理想。他回应说：“我们应该有这种民族的理想，理想不代表梦想，更不是乌托邦……太现实，就不可能考虑长远的制度安排。”

　　福利社会，是郑功成为中国社会保障制度构建的一个理想模式。至于这个理想到底能不能在2049年变为现实，则主要取决于自上而下的政策、决心和自下而上的觉醒与推动。（于阳）