探亲假应为民工改改

　　探亲假应为民工改改

　　时隔近30年，情况发生了很大的变化，现在很多人是私营企业和外资企业的职工，把他们排除在外，不但有歧视性之嫌，还有很大的不合理性。

　　■江苏建湖 肖 华

　　转眼，春节7天假期结束了，一些家在外地的上班族大呼“不过瘾”。南京市劳动和社会保障局综合科科长戴登凯支招—可以申请休探亲假，而且名正言顺。但记者在南京街头随机采访了100多位在南京工作的年轻人。当记者告知他们可以休探亲假时，90%以上的人都瞪圆了眼睛：“探亲假？有假期，还能报路费，有这回事？”（2月20日《现代快报》）

　　90%以上的人不知道探亲假，说明很少人享受到探亲假。为什么会这样？当然可能是现在的假越来越多，有节日假、双休日、年休假等，公民不需要利用探亲假和家人团聚了，正因为如此，有很多人呼吁取消探亲假。

　　但是正是如此吗？其实看一下探亲假的有关规定，就能发现问题之所在。《国务院关于职工探亲待遇的规定》第二条明确规定：凡在国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满一年的固定职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望配偶的待遇；与父亲、母亲都不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望父母的待遇。从这可以看出来，国家规定的探亲假明显把私营企业和外资企业的职工排除在外，而数量庞大的民工群体亦是如此。这也就难怪很多人不知道探亲假了。

　　《国务院关于职工探亲待遇的规定》是1981年经全国人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的，这样的规定在当时有很大的合理性。当时属于计划经济，很少有私营企业和外资企业，因此那时候规定的探亲假，应该是针对绝大多数职工的。但是时隔近30年，情况发生了很大的变化，现在很多职工不是国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满一年的固定职工了，而是私营企业和外资企业的职工，把他们排除在外，不但有歧视性之嫌，还有很大的不合理性。

　　也许有人说，现在交通发达，又有年休假、黄金周等，职工同亲属长期远居两地的探亲问题应该得到解决。但是我们应该看到，年休假也好，黄金周也好，都是为了让职工有一个很好的休息时间，从而有更大的精力投入到下一阶段工作中，而探亲假是为了解决职工同亲属长期远居两地的探亲问题。正如国务院法制办负责人在《职工带薪年休假条例》出台后接受媒体采访时所说：“征求意见过程中，一些部门、地方和网民提出，探亲假与年休假是两种功能不同的休假制度，不应互相冲抵。我们经与有关部门研究，认为这种意见有道理。据此，条例删去了征求意见稿中关于探亲假冲抵年休假的规定。”

　　事实上，随着社会的发展，一些人更需要探亲假。据统计，我国目前约有1.26亿农村劳动力外出就业，其中70%是男性；外出者中，81.7%为已婚，约有两成农村家庭因“丈夫外出打工”而两地分居。由于经济和交通的限制，加上家里事多走不开，留守妇女很少会进城探望丈夫，有些留守家庭夫妻分居几年甚至十几年，有的一两年才见一面，这对他们的夫妻关系有很大影响。全国妇联2006年所做的《中国农村妇女状况调查》也提醒社会“应关注这一新的两地分居现象的影响”。同时，除了留守妇女需要丈夫有探亲假外，留守儿童也需要父母有探亲假。

　　社会在发展，但是发展不能只局限在经济上，还应当更好地满足人的情感需要，从这一个意义上来说，探亲假不但不应该削弱，还应该加强。因此面对着近30年未改的职工探亲待遇的有关规定，确实到了该改改的时候了。