让资本力量助推经济转型

　　在上年交出亮丽答卷的基础上，我省又提出资本市场扩大融资加快上市的两个“保三争五”目标

　　2009年的中国资本市场波澜起伏，激情澎湃。在这方舞台之上，山西有理由为自己的精彩演出而欣慰。

　　这一年，同德化工首次发行新股的申请获批，一举打破多年来我省在深圳证券交易所中小板上市企业为零的尴尬纪录；山西煤炭进出口集团有限公司经过一系列漂亮的资本运作，成功实现主营业务借壳上市，使注入的37.9亿元资产市值在不到一年间增至200亿元。

　　站在2010年的起点上，人们会发现好戏才刚刚开始。

　　2010年1月底，全省资本市场发展暨证券期货监管工作会议召开，提出扩大融资、加快上市的两个“保三争五”目标。即通过资本市场融资数保证300亿元、争取500亿元，拉动银行贷款900亿元至1500亿元；新上市公司数量保证3家，争取5家。

　　在全省谋求转型发展的大背景下，省政府对2010年资本市场布局提出了更高要求，那就是紧紧围绕传统产业提升改造和新兴产业发展壮大两条主线，努力提高直接融资水平，为产业结构调整和经济转型提供最有力的资金支持。

　　鲤鱼跃龙门的猜想

　　作为资本市场发展程度的重要标志，我省今年到底能产生几家新的上市公司，这是一大悬念。但可以肯定的是，在各级政府和有关部门的积极推动下，我省一批储备企业去年厉兵秣马，认真进行股份制改制工作，业绩稳步提升，今年必将掀起抢滩资本市场的新一波浪潮。

　　在上市之路上，驶在最前面的是山西证券、辰兴地产、振东药业等3家在证监会等待审核批准的企业。3家企业年内能否成功过会，尚无法断言。但综合各方面信息判断，其顺利闯关的预期良好。就山西证券而言，去年与德意志银行成功合作，成立专做投行业务的子公司中德证券，后者在2009年下半年的经营中崭露头角，或可为母公司通过IPO审核添一胜算。辰兴地产上市申请走的是地震灾区重建绿色通道，亦有望顺利过关。而对振东药业来说，今年证监会已明确表示将加速扩大创业板市场规模，这对其成功登陆创业板可谓一大利好。

　　如果鲤鱼真的跃过龙门，将极大改善我省上市企业的结构，并对相关产业产生深远影响。就我省已有的28家A股上市公司来说，发展并不尽如人意。迄今为止，中小板上市企业刚刚实现零的突破，创业板仍然为零。已上市公司大部分为煤炭、焦炭、冶金、水泥、化工等资源、能源类企业，而高新技术企业、新兴产业、中小企业占比偏小，结构明显不合理。若山西证券等3家企业叩开资本市场大门，我省上市企业中将首次出现证券公司这样的服务类企业，从而提高省内证券市场的发展水平；首次出现房地产类上市公司，将使“晋”字号地产商的竞争力大大提升，并在全国范围内充分拓展其发展空间；同时，再添一家医药类上市企业，有望在省内制药产业催生新的领军企业。

　　3家企业之后，追随者甚众。从去年我省拟上市公司资源储备情况看，运城的永东化工、太原连锁便利领军者金虎便利以及百圆裤业等一大批企业，可能选择在今年向创业板发起冲击。

　　走进资本市场做强煤炭产业

　　推进大型煤炭企业整体上市，是我省去年在国内资本市场上抛出的重磅新闻，一直以来牵动着广大观察人士的神经。

　　2010年，推进煤炭企业上市融资，理所当然被确定为全省资本市场发展的一大重点。

　　此前一年，我省开展的煤炭资源整合与兼并重组一路高歌猛进，全省矿井个数由整合重组前的2598处减少到1053处，煤炭工业进入全新的发展阶段，煤炭大省开始向煤炭强省迈进。

　　权威人士指出，煤炭资源大规模的整合与兼并重组，为我省大型煤炭企业做大提供了难得契机。而在今后几年，这些企业如何为做强插上“翅膀”？答案是走进资本市场，推进整体上市。

　　一方面，大型煤炭企业在整合大量矿井之后，急需在技术、设备等方面进行升级，这将产生大量的投资。另一方面，在产业结构调整的背景下，这些企业又面临传统产业新型化的任务，而在拉长产业链条、实现转型发展的过程中，走进资本市场是资金、人才等资源实现最优配置的最佳路径。

　　2009年末，山西煤炭进出口集团有限公司成功借壳中油化建，率先实现了煤炭主营业务整体上市，为其未来发展奠定了坚实的基础。然而，我省其他几大煤业集团尚未实现整体上市。因此，我省今年在推进煤炭企业上市融资方面，虽暂未公布日程表与实施方案，但已明确提出要“加快进度，全力推进”，希望以此推进煤炭企业的规模化、集约化、机械化、信息化。

　　省政府还提出，2010年全省资本市场发展要服务于煤炭产业发展的大局。首先，积极推进“山西能源产业投资基金”的募集，为煤炭资源整合和煤焦产业的新型化筹措资金。其次，针对此前在煤炭资源整合中退出的巨额资金，我省拟引导其参与创办投资公司、担保公司等，为煤炭产业做强贡献力量。此外，我省上市煤焦企业还计划通过资本市场再融资170亿元至190亿元。

　　直接融资服务经济建设

　　除煤炭产业外，我省资本市场继续将服务重点指向铁路、公路等关系国计民生的领域。

　　在刚刚过去的2009年，我省通过上市公司再融资、发行公司债券、中期票据、信托产品等方式，实现资本市场融资420亿元，拉动银行贷款1200亿元，为保增长、保民生、保稳定做出了贡献。

　　需要指出的是，一直以来，一些地方政府对资本市场认识不足，往往选择银行贷款融资，资本市场直接融资比例偏小。因此，我省今年提出努力提高资本市场直接融资水平，培育资本市场融资新的增长点，全省计划通过资本市场融资300亿元、争取500亿元。

　　2010年，我省将以债券融资为重点，努力为铁路、公路、基础设施等重点建设项目融通资金。一方面，以上市公司为主体，由证监会审核发行公司债；另一方面，以非上市公司为载体，由国家发改委审核发行企业债。同时，将积极争取国家有关部门的支持，发行1只至2只交通债券。另外，城市投资建设债券发行步伐也将加快。我省要求太原市积极争取通过发行城投债，支持轨道交通发展。

　　为健全融资体系，我省将积极推进要素市场建设，积极争取设立股权交易所。同时，引导我省民间资金以及各类社会资金成立私募股权投资基金公司，推进各类创业投资基金设立。

　　本报记者张巨峰