陕西31所高校负债3亿多 大扩招带来恶性循环

　　去年陕西省属31所高校校均负债3.1亿元，在今年两会上，陕西代表团准备再次提出中央财政支持解决省属高校负债问题的建议。那么高校巨额负债怎么形成，如何实现有效化解?本报记者采访全国人大代表、西北工业大学党委常务副书记、常务副校长郑亚。

　　现象：建新校的基本都有大负债

　　众多高校兴建新校区导致了高校的巨额负债。

　　隶属中央部委的西北工业大学，虽有中央财政支持，但也同样面临负债问题。郑亚说，西工大新校区，累计建设投入已达到20亿元，目前还有七八万平方米的面积正在建设。在巨额投入中，有13亿元来自商业贷款，每年还贷利息已近1亿元。

　　据省教育厅统计，省属31所高校2009年银行贷款总额96.24亿元，校均负债3.1亿元，2009年实际支付利息7.12亿元，多数高校三分之一以上的学费收入要用于支付贷款利息。

　　探因：大扩招带来的恶性循环

　　高校缘何会欠下如此巨额债务?郑亚说，这主要由于大学扩招，使得学校必须大规模兴建基础设施，以容纳数量激增的生源。也有部分高校盲目攀比，盲目扩建，甚至不考虑还贷问题，客观上也造成了贷款数额年年递增。

　　郑亚说，公立大学作为政府全额拨款的事业单位，虽然不会“破产”，但债务过多，会直接促使学校最大限度地节省开支，这就会影响教学质量和学生素质。

　　化解：投入为先，尝试融资

　　据悉，从去年开始，中央财政每年安排40～50亿元专项资金用于化解部分高校债务。我省的西电、西工大等6所中央部委高校分别获得1亿元至2亿元的财政补助资金。

　　郑亚说，高校债务的解决，最重要的还要靠中央加大财政投入。陕西又是“穷省办大高等教育”的典型省份，需要国家给予一定比例的财政倾斜，但高校债务完全让政府偿还不太现实。国外高校的大量发展资金来源于校友的募捐和富豪捐赠。国内高校现在普遍成立基金会，但运作还不成熟。高校也应该引导有捐助能力的人士做慈善，帮助高校缓解部分融资难题。本报特派北京记者 孙洪伟